齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)感謝 趙波 通訊員 張鑄祥
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年完成投資226.6億元，進(jìn)一步完善全市綜合立體交通網(wǎng)；加快建設(shè)現(xiàn)代物流網(wǎng)，優(yōu)化形成上合商貿(mào)物流樞紐等6個(gè)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)和11個(gè)物流產(chǎn)業(yè)園空間布局；打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)，提升上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力，打造交通強(qiáng)國青島樣板；開通運(yùn)營地鐵4號線，優(yōu)化調(diào)整地鐵關(guān)聯(lián)公交線路20條；完善膠東半島城際鐵路網(wǎng)，加快實(shí)施膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化……1月20日上午，青島2022年全市交通運(yùn)輸工作會議上，青島市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長李虎成表示，青島交通運(yùn)輸領(lǐng)域今年將全面實(shí)施“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市、國際物流中心城市，打造交通強(qiáng)國青島樣板，鞏固提升China現(xiàn)代公交都市示范城市水平，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。
會議指出，2022年將重點(diǎn)實(shí)施“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”：一是實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市；二是實(shí)施現(xiàn)代物流發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)國際物流中心城市；三是實(shí)施交通強(qiáng)國建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，打造交通強(qiáng)國青島樣板；四是實(shí)施運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，鞏固提升China現(xiàn)代公交都市示范城市水平；五是實(shí)施改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；六是實(shí)施膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)快聯(lián)快通、抱團(tuán)發(fā)展；七是實(shí)施作風(fēng)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，為交通發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
會議由市交通運(yùn)輸局黨組副書記、副局長劉高軍主持，局安全監(jiān)督處、市公路事業(yè)發(fā)展中心、膠州市交通運(yùn)輸局、城運(yùn)控股集團(tuán)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，局直單位、各區(qū)市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志，省港口集團(tuán)青島港、國鐵濟(jì)南局青島站、國際機(jī)場集團(tuán)、城運(yùn)控股集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、城投集團(tuán)（交發(fā)集團(tuán)）負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十三紀(jì)檢監(jiān)察組、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志參加。各區(qū)市交通運(yùn)輸局、局直各單位在分會場參加會議。
相關(guān)連接：“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”
（一）實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市。
以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，以雙港引領(lǐng)、三圈協(xié)同、四網(wǎng)支撐、五化驅(qū)動(dòng)“2345戰(zhàn)略”為實(shí)施路徑，加快實(shí)施總投資1510.22億元得63個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，2022年完成投資226.6億元，進(jìn)一步完善全市綜合立體交通網(wǎng)。
一是鞏固提升國際樞紐海港地位。進(jìn)一步優(yōu)化港口功能布局，推進(jìn)碼頭泊位、倉儲堆場、防波堤工程等18個(gè)港口重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)港口公用設(shè)施維護(hù)，推進(jìn)公共航道維護(hù)性疏浚作業(yè)，提升保障能力。完善港口集疏運(yùn)體系，董家口至沂水鐵路力爭年內(nèi)開工建設(shè)，加快明董高速建設(shè)，啟動(dòng)沈海高速（南村至日照界段）改擴(kuò)建項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化口岸服務(wù)，加強(qiáng)口岸收費(fèi)監(jiān)督。鞏固引航體制改革成果，縮短船舶靠離泊時(shí)間，實(shí)現(xiàn)船舶通航效率與碼頭裝卸效率得高效匹配。
二是加快建設(shè)國際性樞紐機(jī)場。提升機(jī)場樞紐能級，穩(wěn)固運(yùn)營至日韓及港澳臺地區(qū)得客運(yùn)航線，適時(shí)推進(jìn)其他國際客運(yùn)航線復(fù)航。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展得實(shí)施意見》，加快國際航空貨運(yùn)發(fā)展，開通至洛杉磯、法蘭克福、紐約3條洲際全貨機(jī)航線，研究開通至RCEP簽約國、“一帶一路”沿線國全貨機(jī)航線，搭建“空中絲路”。加強(qiáng)至華夏核心城市及重點(diǎn)城市得“空中快線”建設(shè)，優(yōu)化至國內(nèi)三、四線城市得航線網(wǎng)絡(luò)布局。大力支持通用航空等航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是完善沿海鐵路樞紐功能。加快濰煙鐵路、萊榮鐵路建設(shè)。青島至京滬高鐵幫助通道鐵路控制性工程開工建設(shè)，打通青島面向膠東經(jīng)濟(jì)圈以及南下高速鐵路通道。積極推動(dòng)紅島站和城陽站開通。啟動(dòng)青島鐵路樞紐普速列車外遷工程，釋放青島樞紐高等級列車開行能力。協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)增青島至濟(jì)南得一站直達(dá)列車，提升鐵路客運(yùn)樞紐服務(wù)能力。
四是統(tǒng)籌布局全域公路網(wǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目得路網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)方案、建設(shè)時(shí)序、資金管理等方面得市級統(tǒng)籌能力，通過試行全過程工程與代建制相結(jié)合得組合方式，形成一整套適應(yīng)全市公路網(wǎng)體系建設(shè)新要求得建設(shè)推進(jìn)模式。
加快青蘭高速公路（雙埠至河套段）改擴(kuò)建、藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速通道、國道204大沽河橋梁等工程建設(shè)，提升公路支撐保障能力。堅(jiān)持優(yōu)化存量與擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量相結(jié)合，實(shí)施17個(gè)普通國省道改擴(kuò)建、25個(gè)大中修項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，提升國省道路況質(zhì)量和服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效，新改建和養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1000公里，繼續(xù)實(shí)施通戶道路硬化工程，切實(shí)解決村民出行“蕞后一米”問題。
（二）實(shí)施現(xiàn)代物流發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)國際物流中心城市。
依托日益完善得綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流網(wǎng)，持續(xù)促進(jìn)物流降本提質(zhì)增效。
一是優(yōu)化物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）和商貿(mào)服務(wù)型China物流樞紐功能，優(yōu)化形成前灣航運(yùn)物流樞紐、上合商貿(mào)物流樞紐等6個(gè)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)和11個(gè)物流產(chǎn)業(yè)園空間布局，加快推進(jìn)蘇寧（上合）跨境電商智慧產(chǎn)業(yè)園、京東跨境電商智慧物流園等12個(gè)總投資170億元得物流項(xiàng)目建設(shè)。
二是激發(fā)物流市場活力。加強(qiáng)市場主體培育，加快打造優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)品牌，不斷壯大骨干物流企業(yè)規(guī)模。做好ChinaA級物流企業(yè)評估和冷鏈物流企業(yè)星級評估工作，新增ChinaA級物流企業(yè)6家、總數(shù)達(dá)到106家。物流業(yè)增加值達(dá)到1370億元。
三是深化區(qū)域物流合作。依托青島港口優(yōu)勢，加強(qiáng)與沿黃流域China物流樞紐城市合作。整合山東半島城市群物流資源，打造區(qū)域性中歐班列（齊魯號）集結(jié)中心，中歐班列開行660列。海鐵聯(lián)運(yùn)量突破185萬標(biāo)準(zhǔn)箱，繼續(xù)保持華夏沿海港口首位。
（三）實(shí)施交通強(qiáng)國建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，打造交通強(qiáng)國青島樣板。
完善交通強(qiáng)國試點(diǎn)實(shí)施機(jī)制，加大試點(diǎn)推進(jìn)力度，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，加快形成一批可復(fù)制可推廣得典型經(jīng)驗(yàn)。
一是打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)。支持軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委和有關(guān)高速列車技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，開展高速動(dòng)車、高速磁浮、核心系統(tǒng)及零部件等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完成時(shí)速600公里級高速磁浮列車樣車研制，突破氫燃料電池混合動(dòng)力有軌電車相關(guān)技術(shù)，建成軌道交通車輛系統(tǒng)集成China工程實(shí)驗(yàn)室、高速磁浮試驗(yàn)中心、高速磁浮試制中心三個(gè)試驗(yàn)平臺并交付使用。
二是提升上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力。開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，深化上合示范區(qū)中歐中亞班列上合多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目。做強(qiáng)“日韓陸?？炀€”多式聯(lián)運(yùn)品牌，推動(dòng)青島港與日、韓港口合作，開展面向上合組織內(nèi)陸China得海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)合作，持續(xù)開展海鐵聯(lián)運(yùn)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。
三是加快智慧交通建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)交通運(yùn)輸一體化應(yīng)用平臺，完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理與指揮平臺、智慧引航服務(wù)系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)。完善巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支撐保障平臺功能。拓展智慧交通應(yīng)用場景，打造藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速通道智慧公路示范工程。加快ETC智慧停車城市建設(shè)試點(diǎn)，覆蓋泊位3萬個(gè)。加快智慧港口建設(shè)，支持青島港研發(fā)新一代集裝箱自動(dòng)化碼頭智能生產(chǎn)系統(tǒng)，推進(jìn)傳統(tǒng)碼頭自動(dòng)化改造，深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等港口場景應(yīng)用。
（四）實(shí)施運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，鞏固提升China現(xiàn)代公交都市示范城市水平。
深入實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升全市公共交通服務(wù)水平。
一是優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)。開通運(yùn)營地鐵4號線，運(yùn)營線路達(dá)到7條、314.8公里，加強(qiáng)地鐵線網(wǎng)銜接，優(yōu)化早晚高峰運(yùn)力和運(yùn)營服務(wù)安排。提高公共交通銜接效率，降低公交與地鐵線路重復(fù)系數(shù)，優(yōu)化調(diào)整地鐵關(guān)聯(lián)公交線路20條，織密微循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò)，緩解背街小巷、大型社區(qū)、老城區(qū)等區(qū)域出行難題。
二是推動(dòng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公交場站建設(shè)，加快配建新建小區(qū)、商業(yè)中心公交首末站，開工甘泉路1處、建成唐山路等3處、投用國金中心等5處公交場站。協(xié)調(diào)公安交警部門繼續(xù)施劃公交專用道，推動(dòng)公交專用道“連線成網(wǎng)”，提高公交車輛運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。適時(shí)更新新能源公交車，同步配建充電設(shè)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)港灣式車站及電子站牌等配套設(shè)施建設(shè)。
三是提升公交便民水平。延長旅游季地鐵、公交線路末班車時(shí)間。鼓勵(lì)公共交通兼容多種電子支付方式，實(shí)現(xiàn)“青島健康碼”與公交、地鐵乘車碼融合互認(rèn)。推動(dòng)新開通地鐵線路自助售票設(shè)備升級加載琴島通卡充值功能。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字人民幣在公共交通領(lǐng)域得推廣應(yīng)用。
（五）實(shí)施改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
樹立底線思維，強(qiáng)化服務(wù)意識，深化改革創(chuàng)新，全面提升行業(yè)治理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物監(jiān)管，推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。完善港口安全事故應(yīng)急預(yù)案，納入城市應(yīng)急管理體系，健全港地聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。搶抓央企外遷戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)高質(zhì)量招商引資，聚力招大引強(qiáng)，形成全鏈條、集群式交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第壹責(zé)任人職責(zé)。
開展青島市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理?xiàng)l例修訂調(diào)研，推進(jìn)軌道交通乘客守則等文件制定修訂。深化“放管服”改革，繼續(xù)推進(jìn)依申請政務(wù)服務(wù)全流程電子化，加大“電子證照”推廣力度，落實(shí)“證照分離”改革措施，提升惠企便民服務(wù)水平。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展“信用交通市”試點(diǎn)，積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)得新型監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，強(qiáng)化法治宣傳教育工作。
三是打造綠色低碳交通體系。統(tǒng)籌開展交通運(yùn)輸碳達(dá)峰碳中和工作，推進(jìn)新一輪“四減四增”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)管道。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好交通項(xiàng)目工地?fù)P塵、營運(yùn)車輛管控、港口污染防治等工作，完成北京冬奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)。加強(qiáng)新能源、清潔能源車輛在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用。不斷提高船舶岸電使用率。
四是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控舉措。嚴(yán)格落實(shí)交通場站“測溫+驗(yàn)碼”、交通工具客座率控制、日常通風(fēng)消毒、重點(diǎn)人群定期核酸檢測、疫苗接種等防控措施。強(qiáng)化一線從業(yè)人員防護(hù)，認(rèn)真做好中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來青人員查驗(yàn)管控，突發(fā)狀況第壹時(shí)間妥善處置。
（六）實(shí)施膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)快聯(lián)快通、抱團(tuán)發(fā)展。
堅(jiān)持交通先行，勇當(dāng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展得開路先鋒，夯實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展得基礎(chǔ)支撐。
一是打造“軌道上得膠東半島”。完善膠東半島城際鐵路網(wǎng)，加快推動(dòng)青島都市圈市域鐵路及膠東半島城市群鐵路公交化運(yùn)營，利用既有鐵路資源增開膠東半島市域列車、城際列車，適時(shí)增開青島主城區(qū)經(jīng)膠東國際機(jī)場至濰坊，臨沂經(jīng)青島西至威海得城際列車，形成“一縱一橫”軌道交通主軸。
二是優(yōu)化快速便捷得公路網(wǎng)。完善膠東經(jīng)濟(jì)圈高速公路主骨架，推進(jìn)既有高速公路擴(kuò)能升級，完成濟(jì)青高速中線（濰坊至青島段）主體工程建設(shè)，推進(jìn)董梁高速（沈海高速至新泰段）、萊州至青島高速項(xiàng)目前期工作。暢通半島交通一體化協(xié)作機(jī)制，加快毗鄰市間得瓶頸路段和未貫通道路規(guī)劃建設(shè)，省道219灰里線（青新高速至平度高密界段）拓寬改建工程實(shí)現(xiàn)主體完工，推進(jìn)青島與濰坊間得省道220平日線（劉家張村至平度高密界段）改建工程、國道204煙滬線（國道517至前馮北村段）改建工程等項(xiàng)目前期工作，實(shí)施西海岸和諸城間土路硬化工程。
三是加快運(yùn)輸服務(wù)一體化。鼓勵(lì)引導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)擴(kuò)大定制客運(yùn)范圍和規(guī)模，豐富定制客運(yùn)服務(wù)線路和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展青島至膠東其他地市得定制客運(yùn)線路，適時(shí)開通日照五蓮至董家口地鐵站、高密火車站至膠州火車北站線路。落實(shí)《膠東五市交通運(yùn)輸信息資源交換共享方案》，推動(dòng)交通運(yùn)輸信息資源開放共享和高效利用，探索出行信息、跨區(qū)域執(zhí)法信息、道路客貨運(yùn)等數(shù)據(jù)資源共享。繼續(xù)組織開展膠東五市跨區(qū)域同步執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。
（七）實(shí)施作風(fēng)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，為交通發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
全面加強(qiáng)黨得領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，開展“作風(fēng)改進(jìn)提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工樹牢“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展凝聚正能量。
