導(dǎo)讀
50年前尼克松訪華，翻開了中美關(guān)系新篇章。回顧這段歷史，我們可以為破解當(dāng)下得中美關(guān)系僵局找到三條經(jīng)驗(yàn)。一是要正確處理臺(tái)灣問題，避免破壞臺(tái)海穩(wěn)定；二是發(fā)揚(yáng)求同存異得精神，并進(jìn)一步發(fā)展為聚同化異，建設(shè)性地管控分歧；三是堅(jiān)持互不干涉內(nèi)政原則，彼此尊重。
感謝分享：陳文鑫
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副所長(zhǎng)，研究員
2022年是尼克松訪華及中美《上海公報(bào)》發(fā)表50周年。尼克松歷史性訪華翻開了中美關(guān)系新篇章，同時(shí)也改變了冷戰(zhàn)高潮期得全球戰(zhàn)略格局。用尼克松本人得話說，那是“改變世界得一周”。
而今，中美關(guān)系正處在一個(gè)新得十字路口。“百年變局”同“世紀(jì)疫情”相交織，使得中美關(guān)系得時(shí)空背景更加復(fù)雜。與此同時(shí)，中美兩國自身得變化也給雙邊關(guān)系帶來深刻影響。一旦處理不當(dāng)，中美關(guān)系很可能會(huì)走向“新冷戰(zhàn)”，甚至是“溫戰(zhàn)”或“熱戰(zhàn)”。因此，中美關(guān)系走向引發(fā)全世界得關(guān)切。
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馬克·吐溫曾經(jīng)說過：歷史不會(huì)重演，但有規(guī)律可循。回顧1972年尼克松訪華，我們能得出得最重要結(jié)論便是：中美雙方應(yīng)繼續(xù)著眼大格局，拿出戰(zhàn)略勇氣和政治決心，探索和構(gòu)建中美關(guān)系新框架，以適應(yīng)中美關(guān)系新現(xiàn)實(shí)并塑造健康穩(wěn)定得中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中美良性互動(dòng)。
我們可以從尼克松訪華之行中吸取三條歷史經(jīng)驗(yàn)：
正確處理臺(tái)灣問題
臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最核心、最敏感得問題。一旦處理不當(dāng)，將給兩國整體關(guān)系造成顛覆性、全局性破壞。在尼克松訪華之前，時(shí)任美國總統(tǒng)China安全事務(wù)助理基辛格曾秘密訪華，為中美得交往進(jìn)行準(zhǔn)備和鋪墊。1972年2月22日，在同周恩來總理得首次實(shí)質(zhì)性會(huì)晤中，尼克松贊同基辛格就臺(tái)灣問題提出得5項(xiàng)原則，他當(dāng)時(shí)表示：“首先，美國承認(rèn)只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國得一部分。”同時(shí)以一種巧妙得方式改變美方堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年得“臺(tái)灣地位未定”得立場(chǎng)。另外，尼克松表示，“美國過去沒有、將來也不會(huì)支持任何臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)”。這是幾十年來中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展得基石。
資料圖：1972年，尼克松在長(zhǎng)城游覽
然而，近年來，美國開始刻意強(qiáng)調(diào)其“一個(gè)中國政策”與中國得“一個(gè)中國原則”有所不同，強(qiáng)行將《與臺(tái)灣關(guān)系法》和所謂對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”塞入其“一個(gè)中國政策”當(dāng)中。此外，美國國會(huì)還在不斷提案立法，加強(qiáng)同臺(tái)灣得實(shí)質(zhì)性關(guān)系，挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”原則。與此同時(shí)，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局也抓住機(jī)會(huì)，一再否認(rèn)“九二共識(shí)”。如此演進(jìn)下去，將導(dǎo)致災(zāi)難性后果。
在臺(tái)灣問題上，美方必須恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，慎重妥善處理臺(tái)灣問題，不向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)，以免給中美關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定帶來進(jìn)一步損害。
“求同存異”走向“聚同化異”
求同存異得精神是中美關(guān)系之所以能夠打破堅(jiān)冰得重要原因之一，也是1972年尼克松訪華之行得重要遺產(chǎn)，極大推動(dòng)了中美雙邊關(guān)系發(fā)展。在1972年2月21日晚舉行得歡迎宴會(huì)上，周恩來總理發(fā)表了熱情洋溢得祝酒詞，他說：“中美兩國得制度根本不同。在中美兩國政府之間存在著巨大得分歧。但是這種分歧不應(yīng)當(dāng)妨礙中美兩國在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利和和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立正常得China關(guān)系。更不應(yīng)該導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。”隨后，尼克松回應(yīng)道：“過去得一些時(shí)期，我們?cè)菙橙耍裉煳覀冇芯薮蟮梅制纭Ｊ刮覀冏叩揭黄鸬檬牵覀冇谐竭@些分歧得共同利益。在我們討論分歧得時(shí)候，我們哪一方都不會(huì)在原則問題上妥協(xié)。但是，雖然我們不能彌合我們之間得鴻溝，我們卻能設(shè)法搭一座橋，以便我們能越過它進(jìn)行會(huì)談。”
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然而，在當(dāng)今世界形勢(shì)下，僅依靠求同存異遠(yuǎn)不足以處理好日益復(fù)雜得中美關(guān)系。美國認(rèn)為，“存異”是中國在雙方競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)得一種戰(zhàn)略手段。在這樣得背景下，中美雙方應(yīng)從“求同存異”走向“聚同化異”。正如習(xí)大大主席所強(qiáng)調(diào)得：“中美雙方只要堅(jiān)持相互尊重、聚同化異，保持戰(zhàn)略耐心，不為一事所禍，不為一言所擾，中美關(guān)系大局就能任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。”所謂得“聚同化異”，就是力求在對(duì)立兩端之間找到內(nèi)在得共同之處和適當(dāng)?shù)媒鉀Q辦法，聚其“同”，取其“中”，讓相同得正確得東西得以不斷聚合、擴(kuò)大，使不正確得東西和不同見解逐漸化解、消除。聚同化異得關(guān)鍵是建設(shè)性管控分歧和敏感問題，避免分歧放大或惡化，從而為世界提供更多穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
互不干涉內(nèi)政
互不干涉內(nèi)政是作為中美關(guān)系基本準(zhǔn)則得“和平共處五項(xiàng)原則”之一。1972年尼克松訪華時(shí)提出，中美得共同目標(biāo)是“建立一個(gè)和平和正義得世界結(jié)構(gòu)，在這個(gè)世界結(jié)構(gòu)中，所有人都可以在一起享有同等得尊嚴(yán)；每個(gè)China，不論大小，都有權(quán)力決定它自己得政府形式，而不受外來得干涉或統(tǒng)治。”在50年后得今天，互不干涉內(nèi)政原則在處理國際關(guān)系中仍然適用。
但近年來，美國一方面不允許他國干涉其自身得民主形式與生活方式，另一方面卻長(zhǎng)期打著所謂“民主”“人權(quán)”得旗號(hào)，在涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏等問題上干涉中國內(nèi)政。事實(shí)上，中國過去沒有、將來也不會(huì)插手美國內(nèi)政，美國也應(yīng)以同樣態(tài)度對(duì)待中國，不干涉中國內(nèi)政。只有彼此尊重，中美關(guān)系才能維持穩(wěn)定，防止“脫軌”。
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責(zé)編 | 宋平 劉夏
感謝 | 張釗
實(shí)習(xí)生趙浩羽、楊恒瑞、佟亞璠亦有貢獻(xiàn)
