養(yǎng)老金是大部分退休人員唯一的經(jīng)濟(jì)來源,養(yǎng)老金的多少直接決定了退休人員生活質(zhì)量的好壞。從2005年開始,截止至2022年,職工養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)18次上漲,退休人員們的錢袋子越來越鼓了。
雖然養(yǎng)老金每年都在上漲,但差距大的問題卻還沒能得到很好的解決。有退休人員認(rèn)為,養(yǎng)老金的作用是給退休人員養(yǎng)老,為了更好地體現(xiàn)“養(yǎng)老”二字,能不能調(diào)整養(yǎng)老金的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按照年齡來發(fā)放,滿60歲以上的退休人員,每月發(fā)放3500元。
事實(shí)上,目前我國(guó)養(yǎng)老金的平均水平也正好在3500元左右,如果按照年齡來發(fā)放養(yǎng)老金,對(duì)養(yǎng)老基金的支付金額沒有多大影響,也確實(shí)可以縮小差距,讓所有退休人員的養(yǎng)老金水平在同一水平線上。但是,更多的矛盾會(huì)隨之而來,導(dǎo)致該提議無法實(shí)現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面。
第一、打擊參保積極性,不利于社保基金的可持續(xù)發(fā)展眾所周知,社保基金的運(yùn)轉(zhuǎn)模式是以收抵支。也就是說,在職人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)劃入社保基金,退休人員的養(yǎng)老金從社保基金中列支。所以,在職人員繳費(fèi)多少直接決定了社保基金的發(fā)展水平。為了鼓勵(lì)大家積極參保,養(yǎng)老金一直遵循“多繳多得和長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)原則。
如果調(diào)整養(yǎng)老金測(cè)算方式,統(tǒng)一按照年齡發(fā)放養(yǎng)老金,那將會(huì)抹掉“多繳多得和長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)作用。對(duì)在職人員的參保積極性打擊很大,可能不再有人愿意多繳費(fèi)和長(zhǎng)繳費(fèi)了,甚至還可能有人斷繳。長(zhǎng)此以往,社保基金將會(huì)進(jìn)入惡性循環(huán),最終難逃收不抵支和入不敷出的局面,不利于社保基金的可持續(xù)發(fā)展。
第二、各地消費(fèi)水平差異較大,統(tǒng)一發(fā)放養(yǎng)老金對(duì)部分退休人員的正常生活造成負(fù)面影響我國(guó)幅員遼闊,各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,導(dǎo)致消費(fèi)水平也不一樣。因此,不同地區(qū)的退休人員對(duì)養(yǎng)老金的需求也是不同的。例如,在北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū),每月消費(fèi)水平較高,退休人員對(duì)養(yǎng)老金的要求也相應(yīng)較高。而在部分消費(fèi)水平不是很高的地區(qū),對(duì)養(yǎng)老金的需求就相對(duì)較低。統(tǒng)一發(fā)放3500元每月,在消費(fèi)低的地區(qū),退休人員可以過得很寬裕。而在消費(fèi)高的地區(qū),可能連最基本的生活保障都不能滿足。所以,這樣會(huì)對(duì)部分消費(fèi)水平高的地區(qū)的退休人員正常生活造成負(fù)面影響。
第三、對(duì)之前繳費(fèi)高的人不公平,引起新的矛盾養(yǎng)老金一直遵循“多繳多得和長(zhǎng)繳多得”的基本原則。在廣大參保人中,個(gè)人的繳費(fèi)水平和繳費(fèi)年限都是有著很大差異的。對(duì)于繳費(fèi)基數(shù)高和繳費(fèi)年限長(zhǎng)的人員來說,退休時(shí)理應(yīng)領(lǐng)取更高的養(yǎng)老金。但是,一旦按年齡發(fā)放養(yǎng)老金后,不管之前繳費(fèi)情況如何,都只能領(lǐng)取3500元的金額。繳費(fèi)高和年限長(zhǎng)的人員,相當(dāng)于之前所做的都是無用功,白白多繳費(fèi)而沒有得到相應(yīng)的待遇,很容易造成不公平,引發(fā)新矛盾。
綜上所述按年齡發(fā)放養(yǎng)老金的方式是不可行的,想要領(lǐng)取更高的養(yǎng)老金,唯一的辦法只有多繳費(fèi)和長(zhǎng)繳費(fèi)。
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