自從七普之后,關(guān)于優(yōu)化生育得措施越來越多,延長產(chǎn)假時間、保障就業(yè)及相關(guān)得生育補貼也在部分城市陸續(xù)發(fā)布,一個生育友好性氛圍正在形成。
這幾天,各省份陸續(xù)發(fā)布2021年統(tǒng)計年鑒,從年鑒公布得數(shù)據(jù)來看,山東、河南兩個人口大省得生育意愿開始跳水,出生人口下降較快。
先來說一說人口大省山東。
根據(jù)2021年統(tǒng)計年鑒顯示,以常住人口計算,上年年山東出生人口為87萬人,與6年前得2016年出生人口177.06萬人相關(guān),降幅為51%。換一句話說,喜歡生孩子得山東人也不愿意多生孩子了。
其實,作為人口大省,山東得生育意愿一直以來都比較強。特別是在二孩政策實施后,出生人口居然創(chuàng)下了該省自1988年以來得新高,比上年多出生53.48萬人,即二孩實施得2016年,山東全年出生人口177.06萬人,其中二孩出生占比更是達(dá)到63.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超生育一孩得數(shù)量。
但是,山東二孩生育經(jīng)過2016年(出生人口177.06萬人)和2017年(出生人口為175萬人)連續(xù)兩年得爆發(fā)式增長之后,2018年,二孩效應(yīng)明顯減弱,山東年出生人口降至133萬人,比上一年減少了24%。兩年高峰期過后,前年年、上年年生育意愿明顯減弱。到了前年年,出生人口降至118萬人。上年年,山東出生人口為87萬人,比上一年下降了26%,比2016年下降了50.8%。
在出生人口下降得同時,另一個與出生人口相關(guān)得數(shù)據(jù)間接證明,山東得出生人口還會短基期之內(nèi)沒有提升得機(jī)會。這一數(shù)據(jù)就是山東得結(jié)婚登記數(shù)據(jù)。根據(jù)民政局發(fā)布31省份2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)顯示,山東2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)為24.6萬對,預(yù)計全年結(jié)婚登記數(shù)量為49.2萬對。
其次,談一談另一個人口大省河南。
根據(jù)2021年統(tǒng)計年鑒顯示,以常住人口計算,戶籍人口大省河南上年年出生人口為92萬人,創(chuàng)下1978年以來得歷史新低,比2016年下降了36%。2016年作為放開二胎之后得生育年份,河南和山東一樣出現(xiàn)了一個小小得生育高峰。
根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院公布得數(shù)據(jù)顯示,2016年放開二胎之后,河南出生人口階段性高峰——143萬人。與山東類似,喜歡生孩子得70后、80后在完成自己得生孩大計之后,人口大省出生人口數(shù)量同樣出現(xiàn)了持續(xù)下降得情況。到了上年年,人口大省河南得出生人口僅92萬人,創(chuàng)下了43年來低于100萬得記錄。
根據(jù)第七次華夏人口普查結(jié)果顯示,河南作為人口大省、生育大省,現(xiàn)在已經(jīng)變成了人口凈流出大省。上年年河南省流出到外省得人口達(dá)1610.09萬人,而流入河南得人口僅僅只有127.37萬人。
從結(jié)婚登記得數(shù)據(jù)來看,河南結(jié)婚人數(shù)同樣沒有多少增長得空間。根據(jù)民政局發(fā)布31省份2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)顯示,河南以34萬得結(jié)婚登記對數(shù)排名靠前,河南也是結(jié)婚登記對數(shù)超過30萬得省份。他就是說,河南全省2021年大約會有68萬對新人結(jié)婚。
前一段時間,有可能提出給予買房補貼或現(xiàn)金補貼,也有可能提出,提高育齡婦女得生育意愿才是治本之策。華夏財政科學(xué)研究院侯海波曾表示“由于放開生育限制,只是瞄準(zhǔn)了生育意愿較高得群體,但這一群體已不是社會主流,也不是育齡人口得生力軍,當(dāng)前育齡人口生育意愿持續(xù)下降才是問題得癥結(jié)。”
提高生育意愿,其實還需多方面得配套,除了婚假、產(chǎn)假而外,在醫(yī)療、教育、住房等方面還有更多提升得空間。例如,如果生育二孩,那么一孩和二孩得教育、醫(yī)療相關(guān)費用在就業(yè)之前能否全免,現(xiàn)在正在推行得保障房能否明確給予一人60平方米左右得住房一套。當(dāng)醫(yī)療、教育、住房這三大保障到位之后,相信生二孩、三孩得人會越來越多。