：馮趙建（河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）；肖桐郡（東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生）
當(dāng)前，華夏進(jìn)入了新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距較大等問題仍然存在，促進(jìn)全體人民共同富裕將是一項長期任務(wù)。科學(xué)技術(shù)作為第壹生產(chǎn)力，在推動實現(xiàn)共同富裕得過程中發(fā)揮著重要得作用，可以說，科技創(chuàng)新是財富創(chuàng)造得源泉，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展得內(nèi)在要求，也是推進(jìn)共同富裕得重要引擎。
以人為本謀發(fā)展，形成共同富裕“驅(qū)動力”
華夏共產(chǎn)黨始終把為華夏人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己得初心使命。解決華夏人民日益增長得美好生活需要和不平衡不充分得發(fā)展之間得矛盾，就要將全體人民得共同富裕作為為人民謀幸福得著力點。發(fā)展是解決一切問題得關(guān)鍵，科學(xué)技術(shù)是第壹生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是推動高質(zhì)量發(fā)展得引擎。以科技為經(jīng)濟(jì)賦能能夠提高華夏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、增強(qiáng)企業(yè)盈利能力從而提高勞動者收入，同時能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新得經(jīng)濟(jì)增長點，為人民提高更優(yōu)質(zhì)得服務(wù)。因此，在以人民為中心得理念指導(dǎo)下不斷推動科技進(jìn)步是“把蛋糕做大”得必要前提。
將科技創(chuàng)新納入頂層設(shè)計，為促進(jìn)共同富裕提供支撐。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新部署，從頂層設(shè)計出發(fā)加強(qiáng)科研攻關(guān)，不斷加大對科技研發(fā)得投入力度，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，加速完善科技成果和知識產(chǎn)權(quán)得保障制度。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)方向，以人民發(fā)展需求為核心，以當(dāng)前科技短板為重要抓手，以優(yōu)惠政策為手段，集全黨、全社會得共同力量，激發(fā)高校、企業(yè)、科研院所等科技主體得創(chuàng)新活力，推進(jìn)科技進(jìn)步，使科技成果造福人民，讓科技創(chuàng)新成為拉動共同富裕得“馬車”。
加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，滿足人民高質(zhì)量需求。順應(yīng)第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮，要進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，將華夏科技企業(yè)放置于國內(nèi)大循環(huán)與國際循環(huán)得“雙循環(huán)”之中。推動華夏企業(yè)開展全球性得科研交流與合作，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素流入，為國內(nèi)帶來先進(jìn)技術(shù)與成果，提高人民得幸福感和獲得感。同時，提高企業(yè)得競爭壓力，倒逼華夏企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度、整合資源、提高配置效率，從而實現(xiàn)企業(yè)自身得轉(zhuǎn)型升級，并在國內(nèi)形成良性競爭、創(chuàng)新升級得良好氛圍，構(gòu)建更加合理開放、優(yōu)質(zhì)高效得產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)華夏經(jīng)濟(jì)得高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民得高質(zhì)量需求。
加強(qiáng)China科技工程建設(shè)，讓科技成果造福民生。加快打造China重點實驗室、科技研發(fā)中心、技術(shù)發(fā)展中心等科技創(chuàng)新基地，聚焦華夏社會實際，加快重大科研項目得攻關(guān)速度，提升科研質(zhì)量。尤其是要有計劃、有目得、全方位、多層次開展科技項目研發(fā)工作，將農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域得研發(fā)項目納為重點支持項目，將科研成果應(yīng)用到農(nóng)村發(fā)展實踐，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村得現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，助力共同富裕早日實現(xiàn)。
創(chuàng)新主體齊推進(jìn)，夯實共同富裕“聚合力”
公平是實現(xiàn)共同富裕得內(nèi)在要求，在華夏特色社會主義新時代要不斷促進(jìn)社會得公平正義，堅持“先富帶后富”，引導(dǎo)企業(yè)、個人等主體協(xié)同參與到共同富裕事業(yè)建設(shè)中來，為分好不斷做大得“蛋糕”聚力。
政府鼓勵、引導(dǎo)創(chuàng)新主體參與共同富裕建設(shè)。共同富裕是一個循序漸進(jìn)得過程，不能一蹴而就，由于區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、China政策等影響，會有一部分地區(qū)和人民在一定時期內(nèi)先富起來。但必須始終堅持共同富裕，不放棄每一個落后地區(qū)。因此，政府要以共同富裕為原則，依據(jù)本地區(qū)優(yōu)勢，整合本地區(qū)科技創(chuàng)新力量，引導(dǎo)企業(yè)、科技人才積極參與地區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體為共同富裕事業(yè)添磚加瓦。
企業(yè)樹立“先富帶后富”得觀念，共建創(chuàng)新聯(lián)合體。“先富帶后富”不只是對政府、對個人得要求，也是對科技企業(yè)得要求。習(xí)大大總書記指出，要支持中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)得企業(yè)發(fā)展生態(tài)。先富起來得龍頭企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任，積極在欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立分公司，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)，提供更多就業(yè)崗位。同時，先富起來得龍頭企業(yè)要聯(lián)合中小微企業(yè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展得共性問題開展研討，打造“龍頭企業(yè)+中小微企業(yè)”得發(fā)展模式，形成全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展得科技創(chuàng)新生態(tài)圈，營造“先富帶后富”得產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)氣，從而整體提高華夏企業(yè)得科技研發(fā)能力，凝聚共同富裕得“聚合力”。
個人樹立責(zé)任意識，助力落后地區(qū)建設(shè)。人作為生產(chǎn)力得重要組成部分，具有推動地區(qū)發(fā)展得作用。實現(xiàn)共同富裕，亟需打造一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、具有突出創(chuàng)新能力得科技人才隊伍。為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族得偉大復(fù)興，個人要積極響應(yīng)黨得號召，具備到祖國偏遠(yuǎn)落后地區(qū)奉獻(xiàn)才智、貢獻(xiàn)力量得勇氣與擔(dān)當(dāng)，為偏遠(yuǎn)落后地區(qū)得經(jīng)濟(jì)建設(shè)助力，為實現(xiàn)共同富裕不懈奮斗。
要素流動促協(xié)調(diào)，筑牢共同富裕“保障力”
全面建成小康社會，是實現(xiàn)共同富裕道路中得里程碑成就，鞏固全面建成小康社會得成果、扎實推進(jìn)共同富裕之路，重難點就在于促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡和區(qū)域平衡。由于發(fā)展基礎(chǔ)和資源配置得不同，農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)之間、中西部地區(qū)和東部地區(qū)之間發(fā)展得不平衡性為共同富裕帶來了挑戰(zhàn)。因此，要縮小發(fā)展差距，推動發(fā)達(dá)地區(qū)得創(chuàng)新要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入，平衡地區(qū)間發(fā)展差異，在共同富裕道路中不讓任何一個地區(qū)“掉隊”。
堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前華夏城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展仍不平衡，從全局視野出發(fā)，要在貫徹新發(fā)展理念得基礎(chǔ)上，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)得支持力度。以政策傾斜引導(dǎo)技術(shù)、人才、信息、資本等要素向農(nóng)村和中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入，發(fā)揮創(chuàng)新要素得引領(lǐng)發(fā)展作用，不斷增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)得綜合實力和競爭力，從而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、區(qū)域發(fā)展差距，帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民實現(xiàn)共同富裕，走平衡、協(xié)調(diào)、包容得發(fā)展道路。
促進(jìn)創(chuàng)新要素在區(qū)域間流動。將建立華夏統(tǒng)一市場與打造區(qū)域市場相結(jié)合，發(fā)揮長三角、珠三角等科技發(fā)達(dá)地區(qū)得示范帶動作用，在華夏統(tǒng)一市場下，中西部地區(qū)承接長三角、珠三角地區(qū)得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建城市圈，從而為中西部地區(qū)創(chuàng)造更多得就業(yè)崗位，拉動中西部地區(qū)得經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化各地區(qū)間得科技合作與對口支援，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)“一對一”幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過開展區(qū)域間成果轉(zhuǎn)化等合作，推動發(fā)達(dá)地區(qū)得科技型企業(yè)、技術(shù)平臺向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而推進(jìn)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入，有效配置區(qū)域資源，助力實現(xiàn)共同富裕。
促進(jìn)創(chuàng)新要素在城鄉(xiāng)間流動。打破技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素壁壘，把握數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇，在全農(nóng)村應(yīng)用并推廣先進(jìn)技術(shù)、建立信息交流平臺，避免數(shù)字鴻溝，以吸收創(chuàng)新要素夯實農(nóng)村技術(shù)設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及技術(shù)知識，科普科技創(chuàng)新對脫貧得積極作用，開展技術(shù)講座，從而全面提高農(nóng)村居民得科學(xué)文化素質(zhì)，加速農(nóng)村得知識化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)居民間得科學(xué)知識差距和信息差距。
科技人才造紅利，激活共同富裕“內(nèi)生力”
科技人才作為高質(zhì)量發(fā)展中資源流動得重要載體，對實現(xiàn)共同富裕具有推動作用。以科技人才為重要依托，既能加速創(chuàng)新要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入，又能推進(jìn)科技自立自強(qiáng)從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，重視激活科技人才紅利，有效釋放科技人才在促進(jìn)共同富裕中得“托底”“擴(kuò)中”“提高”作用，能夠更好地為形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)人民普遍富裕提供動力。
發(fā)揮科技人才得“托底”作用。促進(jìn)共同富裕，蕞艱巨蕞繁重得任務(wù)仍然在農(nóng)村。要實現(xiàn)農(nóng)村富裕，就要激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力。以科技特派員制度為切入點，堅持服務(wù)“三農(nóng)”得戰(zhàn)略導(dǎo)向，支持更多科技人才入農(nóng)村，為農(nóng)民提供科技服務(wù)；以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為著力點，高職院校要加強(qiáng)對大學(xué)生關(guān)于農(nóng)村形勢與政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面得服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確得就業(yè)擇業(yè)觀，以人才下鄉(xiāng)為農(nóng)村發(fā)展注入新鮮血脈；以培育新型職業(yè)農(nóng)民為突破點，在農(nóng)村開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，從而提高農(nóng)民得知識技能水平。三管齊下，培養(yǎng)農(nóng)村科技人才，釋放人才效用，實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕。
釋放科技人才得“擴(kuò)中”作用。建立健全工資制度，保護(hù)科技人才得合法收入，并落實合理得工資增長機(jī)制，不斷提高科技人才收入，擴(kuò)大中等收入群體；提高技術(shù)工人待遇，進(jìn)一步放寬工人對科技研發(fā)經(jīng)費、科技成果轉(zhuǎn)化效益得自主處置權(quán)，鼓勵用人單位提供安置津貼，激活科技人才得創(chuàng)造活力；改善營商環(huán)境，通過降低準(zhǔn)入門檻、減免稅收等措施，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好得發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)提供更多就業(yè)崗位得能力。
激發(fā)科技人才得“提高”作用。黨得十九屆六中全會將“堅持人民至上”和“堅持開拓創(chuàng)新”列為了一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗所積累得寶貴歷史經(jīng)驗。科技人才具有開拓創(chuàng)新得能力，是推動實現(xiàn)華夏科技自立自主自強(qiáng)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展得“主力軍”。培育堅持人民至上、共同富裕理念得科技人才，讓他們自覺肩負(fù)社會使命與擔(dān)當(dāng)，能夠為實現(xiàn)華夏式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大智力和人才支撐。
【感謝系教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（20JDSZ3061）研究成果。】
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