感謝 | 原祎鳴
感謝 | 謝欣
近日,上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個省市都發布了“人類幫助生殖技術應用規劃(2021-2025年)“(以下簡稱為“規劃”)。各省市都在“規劃”中表示,要增加人類幫助生殖服務機構得數量。
其中,四川省未來5年增加機構數蕞多達20家,其次是安徽省、陜西省、江蘇省等均規劃新增不超過10家。
界面新聞感謝檢索多省市規劃文件發現,各個省市新增得人類幫助生殖服務機構數量都是根據China衛生健康委辦公廳印發得《關于印發人類幫助生殖技術應用規劃指導原則(2021版)得通知》中得“原則上230萬-300萬人口可設置1個機構“來確定。
部分省市在規劃中介紹了其需要增加人類幫助生殖服務機構得原因,主要集中在需求增長過快,服務機構數量“跟不上”服務需求,以及醫療資源得分配不均。
以安徽省公布得規劃為例,2019年,全省所有經批準開展人類幫助生殖技術服務機構總治療夫妻數為12萬余對,比2015年增長80%;總服務周期為2.68萬個,比2015年增長90%。但全省百萬人口體外受精治療周期數低于華夏平均水平。
并且機構在省內分布不均衡。安徽省15家人類幫助生殖技術服務機構分布在9個市。其中,合肥市設置5家機構,另有6市目前尚無人類幫助生殖技術服務機構。即使是有市已布局機構,但機構間得服務能力和服務水平仍然差別較大,優質服務資源相對不足。
此外,除增加人類幫助生殖機構數量外,還有河北、山西等省份提出“建立退出機制”,對于不符合區域設置規劃、達不到技術標準得機構不予準入;對于違背人類幫助生殖技術管理政策和相關要求,違規實施幫助生殖技術得機構予以處理;不符合相關管理和技術要求,應準予其自動退出等。
China衛健委發布得數據顯示,截止至2020年6月30日,華夏經批準開展人類生殖幫助技術得醫療機構共有523家,每年人類幫助生殖各項技術類別總周期數超過100萬。但在分布上,呈現出明顯得不均衡,其中上海、北京、廣東等地得百萬人口體外受精治療周期數明顯高于其他地區,而一些欠發達地區得治療數量較低。而這也是不少省市按照人口規劃要求布局人類幫助生殖機構得原因。
近年來,屢有提案要求將“關于‘不孕不育癥’幫助治療納入China醫保提高人口增長得建議”。今年9月15日,China醫保局回復稱,銀保監會鼓勵保險公司提供新型健康保險產品,開發設計針對性得健康保險產品。下一步,China醫保局將繼續支持健康保險發展。
這也可以說明,短時間內,China醫保并不會覆蓋到人類幫助生殖領域。
國內較頭部得人類幫助生殖服務機構可能會迎來一波“增長潮”。目前國內非公“幫助生殖第壹股”為錦欣生殖,其于2019年6月在香港聯交所掛牌上市。此外,復星醫藥、通策醫療、麗珠集團、和美醫療、康芝藥業、華大基因等公司均以收購或參股得方式布局幫助生殖服務。