“十四五”時期是華夏開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化China新征程得第壹個五年，是譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章得關(guān)鍵時期，對全省交通運輸發(fā)展提出了新得更高要求。
著力增強交通運輸支撐保障功能，服務深度融入共建“一帶一路”等重大部署。我省面臨共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大機遇，交通運輸發(fā)展必須提高政治站位、強化責任擔當，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，深入貫徹《交通強國建設綱要》《China綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加快完善基礎設施網(wǎng)絡，提升城鄉(xiāng)交通公共服務均等化水平，提高綜合交通運輸供給能力和服務品質(zhì)，為支撐重大戰(zhàn)略在陜落地實施提供堅強得交通運輸保障。
著力發(fā)揮交通運輸“先行官”作用，更好服務和融入新發(fā)展格局。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進得新發(fā)展格局，這是黨中央著眼于華夏長遠發(fā)展和長治久安作出得重大戰(zhàn)略部署。交通運輸作為基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)，必須擔起新時代賦予得歷史使命，更好發(fā)揮先行引領(lǐng)作用。陜西作為連接東西、縱跨南北得樞紐省份以及華夏向西開放得重要門戶，要在構(gòu)建雙循環(huán)格局中充分發(fā)揮得天獨厚得交通優(yōu)勢，加快建設內(nèi)陸改革開放新高地，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，暢通對外運輸大通道，增強機場、鐵路站場等樞紐輻射帶動能力，提高綜合交通網(wǎng)絡效率，持續(xù)降低運輸成本，促進更高水平得對外開放，實現(xiàn)經(jīng)濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流動與合理配置，努力把我省打造成效率高、成本低、服務優(yōu)、競爭力強得要素聚集地。
著力推動交通運輸實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。“十四五”期間，華夏經(jīng)濟已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化China新征程。要深入推進交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，努力實現(xiàn)由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要進一步提升綜合交通運輸網(wǎng)絡得整體效能，實現(xiàn)通道綜合立體布局和樞紐順暢銜接。促進各種運輸方式得融合發(fā)展，推動新技術(shù)與交通運輸深度融合，加快推進新基建和交通基礎設施融合發(fā)展，切實增強我省交通運輸高質(zhì)量、一體化和創(chuàng)新發(fā)展水平。
著力提升安全智慧綠色發(fā)展水平，增強三秦百姓獲得感、幸福感、安全感。辦好人民滿意交通，要求將安全發(fā)展貫穿于交通運輸發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，全力防范化解安全生產(chǎn)重大風險，建設更高水平得平安交通；大力發(fā)展智慧交通，提高交通基礎設施、運輸服務智能化、數(shù)字化水平，改善人民出行體驗，培育交通運輸新消費；扎實落實綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先理念，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，優(yōu)化交通基礎設施結(jié)構(gòu)、運輸裝備結(jié)構(gòu)、運輸組織方式和能源消費結(jié)構(gòu)，促進綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
著力深化體制機制改革，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持問題導向，增強改革定力，保持改革韌勁，加快建立完善政府、市場、社會等多方協(xié)作得現(xiàn)代化交通運輸治理體系。要按照法治型、服務型政府建設要求，進一步深化全省“大交通”管理體制改革、財政事權(quán)和支出責任劃分改革、普通公路建養(yǎng)管體制機制改革、投融資體制機制改革、國有企業(yè)整合重組改革等，建立更加成熟規(guī)范、運行有效得交通運輸體制機制。加快完善市場治理現(xiàn)代化，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，深入推進要素市場配置，激發(fā)市場活力，拓寬融資渠道，吸引更多社會資本進入交通運輸領(lǐng)域，提高項目效益，防范化解債務風險。穩(wěn)步推進社會治理現(xiàn)代化，構(gòu)建交通運輸共建共治共享得發(fā)展格局。
交通先行 服務和融入新發(fā)展格局
“十四五”時期是交通強省建設得起步期，是推動交通運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展得轉(zhuǎn)型期，是優(yōu)化綜合交通運輸體系結(jié)構(gòu)、推動實現(xiàn)一體化融合發(fā)展得關(guān)鍵期，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在交通基礎設施建設保持一定規(guī)模得基礎上，要把握好各種運輸方式得發(fā)展節(jié)奏和建設重點，培育新得有效投資和消費需求，持續(xù)加大事關(guān)民生福祉得基礎設施補短板力度，推動交通運輸發(fā)展實現(xiàn)量得合理增長和質(zhì)得穩(wěn)步提升。
預計“十四五”期間，全省客、貨運總量年均增速分別為3%、4%。從空間分布來看，以西安為中心得輻射通道運輸需求持續(xù)提升，關(guān)中平原城市群交通需求快速增長，省內(nèi)三大片區(qū)間交通聯(lián)系日趨緊密。從類別特征來看，客運需求日趨多樣化、個性化，特別是節(jié)假日客流高峰效應更加明顯。大宗物資運輸穩(wěn)定增長，小批量、多頻次物流需求快速增長。從方式特征來看，鐵路、航空得運量將穩(wěn)步提升，特別是大宗貨物和中長途貨物鐵路運輸比重還將進一步提高，運輸結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。
堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快建設交通強省為總要求，著力推動交通運輸發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，加快構(gòu)建高品質(zhì)綜合交通網(wǎng)、打造一體高效綜合樞紐、推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提升安全智慧綠色發(fā)展水平、增強綜合交通治理能力，建設安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟得現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，支撐亞歐陸海貿(mào)易大通道建設，發(fā)揮交通運輸“先行官”作用，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化China新征程、更好服務和融入新發(fā)展格局、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅實得交通運輸保障。
服務大局，開放融合。緊緊圍繞黨中央重大決策部署，以滿足人民日益增長得美好生活需要為根本目得，建設人民滿意交通，堅持服務大局、服務人民、服務基層。推進一體化融合，加強各種運輸方式得有效銜接，推動綜合交通一體化規(guī)劃建設，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，更好推進陜西全方位擴大開放。
優(yōu)化供給，提質(zhì)增效。堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化綜合交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，從高投入、高速度向高質(zhì)量、高效率轉(zhuǎn)變，優(yōu)化資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)供給、增強有效投資。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型交通發(fā)展，提高居民出行便捷性、舒適性、安全性，充分滿足人民群眾對高品質(zhì)交通運輸?shù)闷诖?/p>
改革創(chuàng)新，安全綠色。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力激發(fā)行業(yè)得內(nèi)生動力和發(fā)展活力。加強交通科技創(chuàng)新，推動北斗、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)開發(fā)應用，推進交通運輸新型基礎設施建設。推動交通安全保障升級，強化應急救援體系建設。建設綠色循環(huán)低碳交通運輸體系，加強生態(tài)環(huán)境保護修復，促進交通與自然環(huán)境和諧共生。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進交通運輸與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌建設、養(yǎng)護、管理、運營、服務各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。著力補短板、強弱項，全力推進基礎設施網(wǎng)絡化、貨運物流高效化、出行服務便捷化、交通裝備智能化、交通運輸治理現(xiàn)代化。
融合發(fā)展 構(gòu)建綜合交通運輸體系
到2025年，基本構(gòu)建起交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新格局，全省綜合運輸通道和一體化、多層次得綜合交通樞紐體系基本形成，國際運輸大通道和門戶樞紐地位基本確立，經(jīng)濟高效得物流網(wǎng)絡基本建立，運輸服務品質(zhì)顯著提升，供給能力更加充足，區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、運輸方式間銜接更加順暢，安全智慧綠色發(fā)展邁上新臺階，基本構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效得交通運輸治理體系，快速交通網(wǎng)、民航航線網(wǎng)、中歐班列、創(chuàng)新綠色水平位居華夏前列，交通強省建設取得積極成效，交通運輸在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中得作用更加突出。
交通網(wǎng)絡布局更加優(yōu)化。高效率交通基礎設施覆蓋全省所有縣級以上節(jié)點。全省公路總里程突破19萬公里，其中高速公路通車總里程突破7000公里，省際出口數(shù)量達到29個；普通國道二級及以上公路比重達到75%，普通省道三級及以上公路比重達到70%；30戶以上自然村通硬化路比重力爭達到90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比重力爭達到85%。鐵路營業(yè)里程力爭達到6500公里，其中高速鐵路營業(yè)里程力爭突破1500公里，城市軌道交通運營總里程突破400公里。全省民用運輸機場數(shù)量達到8個。漢江安康至白河黃金水道基本暢通。
客貨運輸服務更有品質(zhì)。更加優(yōu)質(zhì)、更加多樣、更加便捷、更加高效得客貨運服務覆蓋城鄉(xiāng)、普惠百姓。關(guān)中平原城市群初步形成《交通強國建設綱要》提出得“華夏123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展深入推進，旅客換乘舒適便捷，農(nóng)村物流網(wǎng)絡更加健全，多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)痊F(xiàn)代物流發(fā)展成效顯著，運輸裝備標準化水平大幅提升。公路運輸可以化、組織化水平進一步提高。鐵路動車組完成客運量比重達到70%。確保實現(xiàn)所有地級市通“綠巨人”動車組。航空網(wǎng)絡覆蓋更加廣泛、航線質(zhì)量大幅提升、空中交通服務更加順暢，全省民航旅客吞吐量突破7000萬人次，其中咸陽機場突破6700萬人次，全省貨郵吞吐量突破80萬噸。積極發(fā)揮水運在服務群眾出行、水上旅游發(fā)展等方面得作用。農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高，基本實現(xiàn)具備條件得建制村物流快遞全覆蓋。面向中亞、南亞、西亞China得貿(mào)易通道開放水平全面提升，中歐班列“長安號”聚集和輻射能力進一步增強，運輸網(wǎng)絡和覆蓋范圍更加廣泛，“一帶一路”沿線China通航城市達到40個。
創(chuàng)新綠色發(fā)展更顯成效。交通運輸數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平持續(xù)提升，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提高，道路客運電子客票系統(tǒng)得到廣泛應用，智能化交通基礎設施項目示范引領(lǐng)作用明顯增強，獲得省部級及以上科技進步獎20項以上。交通運輸生態(tài)文明建設取得豐碩成果，綠色發(fā)展水平西部領(lǐng)先。貨運結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，鐵路承擔貨運周轉(zhuǎn)量比例進一步提升。綠色交通基礎設施建設力度不斷加大，交通基礎設施生態(tài)修復、水土保持和植被保護工作取得更大成效，高速公路服務區(qū)、機場等樞紐站場污水處理全部實現(xiàn)達標排放和循環(huán)利用。交通節(jié)能減排取得成效，城市公交車、出租車、物流配送車輛電動化、新能源化和清潔化穩(wěn)步推進，老舊柴油貨車淘汰更新工作基本完成。公路建設領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)與推廣應用成果顯著。
安全應急保障更為有力。平安交通建設不斷深化，應急處置能力持續(xù)增強，高標準得安全保障體系基本建成。高速公路優(yōu)等路率達到95%以上，普通國道、普通省道優(yōu)良路率分別達到85%、72%以上，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率力爭達到85%以上。應急指揮調(diào)度和救援能力明顯增強，道路運輸較大及以上等級行車事故萬車死亡人數(shù)下降率達到20%。重點領(lǐng)域北斗系統(tǒng)應用率達到百分百。重點水域水上安全應急保障及搜救體系基本建成，水上應急救援保障能力明顯提升。
到2035年，全面構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”得現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，基本建成交通強省。樞紐省份地位全面提升，建成西安國際性綜合交通樞紐城市和寶雞、榆林、安康等華夏性綜合交通樞紐城市，構(gòu)筑起“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心、中歐班列（西安）集結(jié)中心，輻射華夏、通達世界能力顯著提高。交通基礎設施通達程度與東部大體相當，綜合交通運輸大通道基本建成，多層級得綜合交通樞紐體系更加完善，各種運輸方式有序發(fā)展、優(yōu)勢互補、銜接順暢。高速鐵路通達華夏，普速鐵路運力充足，支線鐵路銜接高效；高速公路縣縣暢達，地級市高效過境，美麗干線路連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“四好農(nóng)村路”普惠鄉(xiāng)村；機場群規(guī)模效應充分釋放，航空網(wǎng)絡輻射全球；漢江China高等級航道通江達海；郵政服務高效覆蓋，集散西部?；A設施運行效率、智慧科技應用水平、綠色安全發(fā)展能力滿足人民美好生活需要，全面形成“華夏123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，有力支撐我省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
量質(zhì)齊升 構(gòu)建高品質(zhì)綜合交通網(wǎng)
以綜合運輸通道為主干，推動綜合交通網(wǎng)絡實現(xiàn)量得合理增長和質(zhì)得穩(wěn)步提升，形成面向“一帶一路”、輻射華夏、引領(lǐng)西部得高品質(zhì)綜合立體交通網(wǎng)絡，有效支撐構(gòu)建效率高、成本低、服務優(yōu)得亞歐陸海貿(mào)易大通道。
構(gòu)建現(xiàn)代化快速交通網(wǎng)。強化高速鐵路樞紐地位，按照“完善骨架、強化周邊”得思路，推進“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設，加快包海等China高速鐵路通道在陜路段建設，實現(xiàn)關(guān)中、陜南、陜北要素流動快捷暢通。鞏固樞紐地位，實施綏德至太原等高速鐵路項目，推動與周邊省份高鐵連通。
提升高速公路服務品質(zhì)。大力推進China高速公路擴能改造工程，有效緩解早期建成得京昆線、西興線、福銀線等高速公路局部路段擁堵現(xiàn)象。全面建成省境內(nèi)既有規(guī)劃得China高速公路，暢通與重慶、甘肅、河南等周邊省市高速通道，進一步提升路網(wǎng)開放度。建設鄠邑經(jīng)周至至眉縣、西安外環(huán)高速東段等項目，加快構(gòu)建西安都市圈高速公路環(huán)線體系，促進西咸一體化及關(guān)中平原城市群發(fā)展；持續(xù)推進延安東繞城等區(qū)域中心城市高速公路環(huán)線建設。提升路網(wǎng)銜接轉(zhuǎn)換和迂回連接水平，提高路網(wǎng)可靠度和抗災能力，建設韓城至黃龍、澄城至韋莊等一批高速公路加密線。
優(yōu)化升級民航發(fā)展結(jié)構(gòu)。加快健全“干支結(jié)合”得民用運輸機場體系，以建設現(xiàn)代化國際一流航空樞紐為目標，建成西安咸陽國際機場三期擴建工程；持續(xù)提升榆林機場航空樞紐功能；推動寶雞、府谷、定邊等支線機場建設以及漢中、延安機場擴建，優(yōu)化支線機場布局。進一步加密航線網(wǎng)絡，構(gòu)建以覆蓋“一帶一路”沿線China和地區(qū)為重點得國際航線網(wǎng)絡，打造向西開放新高地；建設覆蓋廣泛、深度通達得國內(nèi)航線網(wǎng)絡，強化干支機場連接東西、溝通南北得樞紐地位。有序推動通用機場建設，推進空域精細化管理工作，爭取全域低空空域開放試點。積極開展飛行培訓、農(nóng)林作業(yè)、應急救援、旅游觀光等通航業(yè)務，打造旅游、培訓飛行網(wǎng)絡，培育一批骨干企業(yè)，促進臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
完善便捷化干線交通網(wǎng)
提升普速鐵路運輸能力。進一步完善普速鐵路網(wǎng)絡，有序推進能源外運通道建設，提升東出南下運輸能力；實施繁忙線路復線改造，推動西平鐵路增建二線建設，進一步提升通道運能，更好服務運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整；實施一批電氣化改造工程，推動既有普速鐵路具備“綠巨人”動車組開行條件。
推動國省干線提質(zhì)增效。實施城際通道、資源運輸通道新建及提升改造，按需推動省際末梢路段升等改造。著力提升沿黃公路綜合服務能力，強力推進沿黃公路榆林、韓城、渭南境內(nèi)部分路段升等改造，積極推動沿線重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景點等與沿黃公路便捷連通。優(yōu)化提升連接重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要能源基地、4A及以上景區(qū)等經(jīng)濟節(jié)點得干線公路技術(shù)等級，提升干線公路綜合服務品質(zhì)。進一步優(yōu)化普通國省道局部網(wǎng)絡，推動縣城過境公路和人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境公路建設，加快推進西安周邊國道過境環(huán)線建設，加強普通國省道與城市道路有機銜接，合理布局進出城道路，解決國省道城鎮(zhèn)過境段出入口路段擁堵問題，促進公路與城鎮(zhèn)有機融合發(fā)展。對早期建成、地形地質(zhì)條件復雜、未完全達到設計標準得路段，因地制宜優(yōu)化設計指標，開展原級改造。實施一批國省道路面整治工程，提升通行能力和安全服務水平。
大力提高水運發(fā)展水平。按照“暢通漢江”得思路，協(xié)調(diào)推進旬陽、蜀河、白河等水電樞紐通航設施建設。按照“保護黃河”得理念，有序推進黃河旅游航道建設，積極發(fā)揮黃河水運對沿線經(jīng)濟社會發(fā)展、百姓出行等得支持服務功能。按照“治理渭河”得思路，推進渭河旅游航道建設前期工作，探索交旅融合發(fā)展。以服務民生為重點，按需推進便民交通碼頭建設及改造提升，不斷提升水路運輸服務品質(zhì)。
建設普惠化農(nóng)村交通網(wǎng)
服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和革命老區(qū)為重點，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)，著力提升保障能力和服務品質(zhì)，推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，五年完善改造農(nóng)村公路規(guī)模約6萬公里。
村組通暢工程。按照“交通建設項目盡量向進村入戶傾斜”得要求，有序?qū)嵤?0戶以上自然村通硬化路；統(tǒng)籌完善路網(wǎng)連通路，滿足農(nóng)村地區(qū)日益增長得交通需求，將“幸福小康路”建設向縱深推進。
提檔升級工程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點，因地制宜升級改造關(guān)中平原城市群、陜南平川區(qū)和陜北經(jīng)濟條件較好縣區(qū)路網(wǎng)連通性好、帶動作用強、產(chǎn)業(yè)效益高得縣鄉(xiāng)公路，提升通行能力，適應大型農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行和日益增長得農(nóng)村交通需求，鋪就服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展得“康莊骨干路”。
產(chǎn)業(yè)服務工程。以支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、服務農(nóng)民增收為重點，支持建設通道功能較強、社會效益較好、對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要支撐得產(chǎn)業(yè)路、園區(qū)路、旅游路，逐步改善市級及以上批復得產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)村重要經(jīng)濟節(jié)點得對外交通條件，打造一批“特色致富路”。
安全提升工程。有序整治縣鄉(xiāng)公路中得特壞路，提升道路通行質(zhì)量，以陜南、陜北為重點，新建農(nóng)村公路橋涵，解決沿河沿溝群眾出行不暢問題。以通客車、通校車路段和臨崖臨水、長大陡坡路為重點，改造危橋險路，扎實推進“平安放心路”建設。
打造多元化城市交通網(wǎng)
建設高效得都市圈軌道網(wǎng)。加快完善都市圈多層次軌道交通網(wǎng)絡，推動西安都市圈同城化發(fā)展。推進干線鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通等多網(wǎng)融合，合理推動軌道交通跨線運營。積極利用干線鐵路提供通勤服務，充分利用富余運力開行市域（郊）列車，鼓勵高峰時段公交化運營，進一步提升都市圈軌道交通網(wǎng)絡化程度和覆蓋水平。
完善城市交通基礎設施。強化城市道路與干線公路銜接，優(yōu)化快速、主干、次干、支路比例，加強城市微循環(huán)和支路網(wǎng)建設。分類分區(qū)優(yōu)化停車設施供給，加強資源共享和錯時開放，提高停車資源利用效率和精細化服務水平。完善城市慢行交通系統(tǒng)，提高非機動車道、步道得連續(xù)性和通暢性，改善行人過街設施條件，營造安全、連續(xù)、舒適得城市慢行交通體系。
打造多模式公共交通系統(tǒng)。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固西安China公交都市創(chuàng)建成果，深化咸陽、寶雞等城市China公交都市建設，科學布局公交站場，優(yōu)化公交線網(wǎng)，提高公共交通站點覆蓋率和服務水平。構(gòu)建西安以軌道交通為骨干得大容量快速公共交通網(wǎng)絡，加快建設地鐵8號線、10號線一期、15號線一期、16號線一期、1號線三期、2號線二期、6號線二期等，推進西安城市軌道交通第四期建設規(guī)劃編制報批。
立體融合 打造一體高效綜合樞紐
以立體融合為要求，統(tǒng)籌綜合交通樞紐與綜合運輸通道得有機銜接，完善綜合客貨運樞紐布局，強化樞紐間、樞紐內(nèi)零距離換乘和無縫銜接，打造一體高效得綜合樞紐。
構(gòu)筑全省多層次樞紐節(jié)點。加快形成“三級立體、陸空聯(lián)動”得樞紐發(fā)展格局。依托西安咸陽國際機場、西安港，暢通高速公路、鐵路、航空等對外通道，拓展多元化交通網(wǎng)絡，提升西安國際性綜合交通樞紐城市全球互聯(lián)互通水平。優(yōu)化寶雞、榆林、安康等華夏性綜合交通樞紐城市內(nèi)客貨中轉(zhuǎn)設施、集疏運網(wǎng)絡及站場間快速連接系統(tǒng)，積極創(chuàng)建延安等China物流樞紐承載城市，強化綜合交通銜接，發(fā)揮集聚輻射和運輸組織作用。增強區(qū)域性綜合交通樞紐城市銜接轉(zhuǎn)運能力，強化對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展得支撐，實現(xiàn)不同層級綜合交通樞紐城市之間功能互補、設施連通、協(xié)同運行。
提升綜合客運樞紐一體化水平。優(yōu)化綜合客運樞紐布局，提升公路、鐵路、機場和城市交通網(wǎng)絡得銜接轉(zhuǎn)換效率。推動綜合客運樞紐立體布局換乘設施、鼓勵同臺換乘設計，實現(xiàn)新建綜合客運樞紐平均換乘時間控制在5分鐘內(nèi)。推動各種運輸方式換乘區(qū)、候車區(qū)、售票區(qū)、停車場等功能區(qū)合并布設，以及安檢設施設備共享共用。加強各交通方式得導向標識信息設計得連續(xù)性和一致性。推動具備條件得綜合客運樞紐向城市綜合體轉(zhuǎn)型發(fā)展。
促進綜合貨運樞紐集約化發(fā)展。支持西安國際港務區(qū)打造中歐班列(西安)集結(jié)中心，高效串聯(lián)國際國內(nèi)物流通道和節(jié)點，完善多式聯(lián)運國際物流服務網(wǎng)絡，暢通亞歐陸海貿(mào)易大通道。建設集約高效得貨運樞紐及物流園區(qū)，促進各種運輸方式一體銜接、一站服務、設備共用，加快貨物多式聯(lián)運發(fā)展。統(tǒng)籌公路、鐵路、機場、郵政等設施布局，強化各類型樞紐在設施設備、運輸組織等方面得有效銜接。支持西安打造全球性郵政快遞樞紐，推進郵政快遞分撥中心、倉配中心以及縣級共配中心建設，全面提升物流基礎設施水平。
完善銜接順暢得集疏運體系。優(yōu)化完善綜合客貨樞紐集疏運體系，加強樞紐配套道路建設，強化高速公路出入口與樞紐高效連接，提高聯(lián)運疏解效率。推進具備條件得大型工礦企業(yè)、貨運樞紐等建設鐵路專用線，打通貨物運輸?shù)谩稗┖笠还铩?。在機場、公鐵客貨運站場、物流園區(qū)等建設郵政快遞接駁、倉儲、處理等設施功能區(qū)，推進交郵融合。
循環(huán)效能 推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級
以助力構(gòu)建新發(fā)展格局、增強交通運輸效能為導向，提升客運出行品質(zhì)，增強物流服務效率，提高運輸裝備水平，創(chuàng)新運輸發(fā)展模式，引導交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力提升客運服務品質(zhì)。完善公路客運服務體系。按需推進汽車客運站建設改造，提升道路運輸基礎設施服務水平。調(diào)整道路客運結(jié)構(gòu)，減少超800公里長途客運班線。在西安、咸陽、西咸新區(qū)試點發(fā)展城際公交，推動關(guān)中城市群城際道路客運公交化運行。完善通村客運“通返不通”動態(tài)監(jiān)測和應對防范機制，積極推進華夏“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”示范創(chuàng)建工作，促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。
拓展“綠巨人”動車組覆蓋。充分利用既有普速鐵路運能，加快開行西安至寶雞、渭南、商洛、咸陽、漢中、銅川等地市得“綠巨人”動車組，并有序向重要縣級節(jié)點和周邊省市延伸。保持公益性“慢火車”得開行數(shù)量，持續(xù)改善站車條件，為群眾出行提供多樣化選擇。
促進航空服務優(yōu)化提升。提升中轉(zhuǎn)服務能力和中轉(zhuǎn)服務體驗，支持西安咸陽國際機場打造華夏可靠些中轉(zhuǎn)機場。落實華夏民航服務品牌戰(zhàn)略，延伸和豐富陜西特色服務產(chǎn)品，打造高品質(zhì)航空生態(tài)服務圈。優(yōu)化航空服務網(wǎng)絡，提升樞紐機場網(wǎng)絡覆蓋，拓展支線機場航線網(wǎng)絡，推進干支網(wǎng)絡有效銜接。
提升出行服務品質(zhì)。鼓勵公鐵航旅客聯(lián)程聯(lián)運，打造全出行鏈新業(yè)態(tài)。發(fā)展“高鐵無軌站”“城市候機樓”，提供行李直掛服務，創(chuàng)新安檢、票檢模式，加強各種運輸方式在運營時刻、組織調(diào)度、運力安排等方面得協(xié)同銜接和應急響應。普及應用道路客運、水運電子客票，推動公共交通“移動支付”“一碼通乘”。
鼓勵規(guī)范新模式發(fā)展。適應客運多樣化需要，創(chuàng)新服務理念和手段，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，延伸服務范圍，鼓勵和規(guī)范道路定制客運、網(wǎng)約車、分時租賃、共享單車等新模式發(fā)展，提供“公共交通+定制出行+共享交通”多元出行服務。鼓勵“站商結(jié)合”，引導支持汽車客運站拓展旅游集散功能，提供旅游宣傳展示、信息感謝原創(chuàng)者分享、旅游預訂等服務。發(fā)展內(nèi)河水上客運，促進水運休閑旅游發(fā)展。
推進現(xiàn)代物流高效發(fā)展。推動多式聯(lián)運發(fā)展，推廣甩掛運輸，創(chuàng)新貨車租賃、掛車共享、定制化等發(fā)展模式，研究推進集裝箱、標準化托盤在不同運輸方式間共享共用。圍繞煤炭、礦產(chǎn)、建材等大宗物資開展多式聯(lián)運業(yè)務，研究推進多式聯(lián)運“一單制”，創(chuàng)新運單互認標準與規(guī)范，推廣應用集裝箱多式聯(lián)運運單和電子運單。加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，推動西北國際貨航高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進西安港建設“一帶一路”內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐陸?？斩嗍铰?lián)運項目和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動、多點協(xié)同”得集裝箱多式聯(lián)運智能骨干網(wǎng)建設華夏示范工程，組織開展省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建工作。
推動創(chuàng)新集約發(fā)展。創(chuàng)新集中配送、共同配送模式，優(yōu)化城市內(nèi)部共同配送節(jié)點。支持中歐班列“長安號”、航空公司與跨國電商企業(yè)加強合作，大力發(fā)展跨境電子商務。鼓勵物流企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人、物流全鏈條服務商轉(zhuǎn)型，擴展服務范圍和深度。促進網(wǎng)絡貨運等道路運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵航空、鐵路、郵政快遞等運輸企業(yè)與網(wǎng)絡貨運企業(yè)合作，提升集約化水平。完善以物流園區(qū)、配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐得城市三級物流配送網(wǎng)絡，加強與干線運輸、區(qū)域分撥有效銜接。完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系，提升產(chǎn)供銷一體化服務能力。加快推進“快遞進村”工程，推動寄遞物流與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境電商融合協(xié)同，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，整合交通、郵政、快遞、供銷、電商等資源，構(gòu)建“一點多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”得農(nóng)村運輸發(fā)展新模式。
提升運輸裝備發(fā)展水平。加快運輸裝備標準化，穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車等非標貨運車輛治理工作，推廣應用輕量化掛車。推進道路客運車型小型化，以及內(nèi)河船型標準化工作。鼓勵發(fā)展環(huán)保、實用得城市配送和農(nóng)村物流車輛。加強智能客貨運裝備得研發(fā)應用，推廣應用智能檢測和運營維護技術(shù)。加速淘汰技術(shù)落后和高能耗低效得運輸裝備，推廣使用經(jīng)濟、安全、實用得農(nóng)村客運乘用車車型。加快淘汰高排放貨運車輛，推廣環(huán)保車型。積極推進新能源或清潔能源動力船舶發(fā)展。
著力做大做強交通產(chǎn)業(yè)。依托西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)，充分發(fā)揮西安咸陽國際機場第五航權(quán)優(yōu)勢，大力發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)。加快西安國際港務區(qū)集疏運體系建設，依托口岸、保稅、中歐班列等優(yōu)勢資源，打造空港陸港產(chǎn)業(yè)集群。支持交通裝備制造業(yè)發(fā)展，打造軌道交通裝備制造基地和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。推進路衍經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化公路、鐵路沿線土地綜合開發(fā)利用支持政策，創(chuàng)新服務區(qū)管理模式，延伸交通服務產(chǎn)業(yè)鏈，盤活交通基礎設施存量資源，壯大自身造血功能，全面提升服務品質(zhì)和經(jīng)濟效益。新增及改造一批高速公路出入口、服務區(qū)，支撐沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展“站場+物業(yè)”開發(fā)模式，建設上蓋綜合體，鼓勵樞紐站點、地下交通空間、停車場等交通設施綜合開發(fā)。推動傳統(tǒng)交通運輸與信息、旅游、金融、商貿(mào)等行業(yè)深度融合，聚焦交通空間綜合開發(fā)利用、交通特色旅游、交通金融等關(guān)聯(lián)服務業(yè)發(fā)展，培育形成增長新動能。
安全底線 推進智慧綠色交通發(fā)展
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線底線，增強安全應急能力。厚植創(chuàng)新優(yōu)勢，推動可持續(xù)發(fā)展，大力提升交通行業(yè)智慧綠色發(fā)展水平，推動交通運輸發(fā)展向數(shù)字化、集約化、低碳化轉(zhuǎn)型。
提升安全應急保障能力。提升安全發(fā)展水平。實施公路危舊橋梁改造行動，扎實開展自然災害綜合風險公路承災體普查，完善交通基礎設施建設標準體系，加強新型材料及建造技術(shù)研發(fā)，提高基礎設施使用壽命和抗災能力，提升設施設備本質(zhì)安全水平。加大鐵路、公路和機場安全設施投入力度，完善水運工程安全設施配套。強化秦嶺隧道安全防控體系建設。加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。嚴格實施“兩客一?！敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控，鼓勵12噸以上普貨車輛應用智能視頻監(jiān)控報警裝置，落實運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責任。科學布局?；愤\輸通道，通過實施分道行駛、完善安防設施、建立聯(lián)合安全檢查站、強制限速行駛、強制落地休息等措施，全面加強?；愤\輸安全監(jiān)管。
完善安全治理體系。強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，實現(xiàn)企業(yè)全員生產(chǎn)責任制，健全安全責任追究機制。推動安全生產(chǎn)信用管理，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和責任保險制度。嚴格開展安全考核評價，提高安全生產(chǎn)能力。加大綜合執(zhí)法力度，完善治理超限超載長效機制。加強對道路客運、水上客運、危險貨物運輸、城市公共交通、公路運營等重點領(lǐng)域得安全管控，加快推進機場凈空、電磁環(huán)境保護地方立法工作，加大違法、違規(guī)行為懲治力度。提高安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)察、研判評價和業(yè)務協(xié)同能力。建立健全交通運輸網(wǎng)絡安全綜合治理體系，提升交通運輸關(guān)鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)得網(wǎng)絡安全防護能力。
提高應急處置能力。建設完善綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應急指揮平臺。加強應急救援隊伍建設，推進China區(qū)域性公路應急物資儲備中心和省級公路應急保障基地建設，健全全省公路交通應急裝備物資儲備體系，建設一批路網(wǎng)運行監(jiān)測站點。完善重點水域市縣水上應急搜救指揮體系，推動建設應急搜救中心、搜救站點。全方位、多層次排除高速鐵路沿線安全隱患，逐步推動普速鐵路線路全封閉、道口“平改立”。完善全省交通運輸系統(tǒng)預案，編制交通運輸系統(tǒng)預案匯編和應急管理手冊。加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資裝備配備，定期開展應急演練，試點并推廣“雙盲”演練，強化非預設場景應急演練和實戰(zhàn)演練，不斷增強應急處置能力。在機場、鐵路客運站、地鐵站等公共場所普及醫(yī)療急救設備。
強化科技智慧創(chuàng)新引領(lǐng)。提升信息化發(fā)展水平。深度應用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進信息技術(shù)，推動既有交通基礎設施數(shù)字化改造升級，加強新建設施與感知網(wǎng)絡同步規(guī)劃建設，提升規(guī)劃、設計、建造、管理、養(yǎng)護、運營等全要素、全周期數(shù)字化水平。構(gòu)建省級綜合交通運輸信息平臺，深化交通公共服務和電子政務發(fā)展，加強運行監(jiān)測、應急指揮、業(yè)務辦理、安全監(jiān)管、決策分析等方面得信息化建設，提升行業(yè)治理數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，打造人民滿意數(shù)字化出行助理。
推動新型基礎設施建設。開展“提升高速公路建設運營智能化水平”等交通強國建設試點，實施智慧公路、智慧樞紐、交通信息基礎設施、交通創(chuàng)新基礎設施等建設行動。加強公路長大橋隧、高陡邊坡智能監(jiān)測預警、動態(tài)巡查和運行狀態(tài)實時管控。優(yōu)化5G等網(wǎng)絡通信設施布局，穩(wěn)步推動在交通運輸行業(yè)優(yōu)先覆蓋。提升交通運輸行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度導航和位置服務能力，加強北斗系統(tǒng)在公路水路、通用航空等領(lǐng)域應用。
促進交通科技創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動新一代信息技術(shù)與交通規(guī)劃、行業(yè)管理、運輸服務、安全監(jiān)管等全面融合。利用“自動駕駛封閉場地測試基地”等平臺，持續(xù)推動自動駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)發(fā)展和應用。推動智能網(wǎng)聯(lián)高速公路、服務區(qū)、重大基礎設施智能聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與預警、高速公路自由流收費等運營管理技術(shù)得試點應用。充分依托“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，完善交通科技創(chuàng)新體制，促進交通科技成果轉(zhuǎn)化。培育行業(yè)China重點實驗室、研發(fā)中心和交通智庫。
推動集約綠色低碳發(fā)展。推進資源集約利用，統(tǒng)籌利用綜合運輸通道線位、土地資源，合理規(guī)劃通道內(nèi)各種運輸方式空間布局，提高通道運輸集約效用。加大公路建設領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)，積極推廣預防性養(yǎng)護關(guān)鍵技術(shù)，提高舊路材料回收循環(huán)利用率。推進感謝原創(chuàng)者分享快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。
推動綠色低碳發(fā)展。落實碳達峰碳中和目標，全面推進交通運輸全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成綠色低碳發(fā)展長效機制。推進綠色基礎設施建設，開展黃河流域、秦巴山區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)交通基礎設施生態(tài)保護修復。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推進大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。開展鐵路、公路兩側(cè)綠化建設，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。積極發(fā)展綠色水運，配置漢江港口和船舶污染物接收躉船。推進城市綠色貨運配送，建立經(jīng)濟高效、綠色低碳得道路貨運服務體系。開展柴油貨車污染治理行動，加快老舊車輛淘汰更新，推廣應用新能源、清潔能源運輸裝備。開展綠色出行創(chuàng)建行動，整體提升城市綠色出行水平。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門深化機動車排氣污染檢測與維護（I/M）制度實施。
體制改革 增強綜合交通治理能力
創(chuàng)新交通運輸管理體制機制，激發(fā)行業(yè)內(nèi)在動力，提升行業(yè)軟實力，進一步夯實行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保障，有效推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深化體制機制改革。堅持向深化改革開放要動力，不斷增強交通運輸高質(zhì)量發(fā)展后勁。加強綜合交通立法研究，不斷完善綜合交通法規(guī)體系。落實交通運輸領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案，全面梳理并修訂完善配套制度。推進公路收費制度和養(yǎng)護體制改革，研究制定并落實新增國省道建設和養(yǎng)護管理政策，全面推進農(nóng)村公路“路長制”實施。制定并組織實施全省高速公路差異化收費方案，持續(xù)推動降本增效。進一步厘清交通行業(yè)政府和企業(yè)關(guān)系，推進交通政企分開、政事分開、事企分開等改革。深入開展行政執(zhí)法“四基四化”建設，整合交通運輸行業(yè)執(zhí)法資源，深化交通運輸領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，研究探索交通運輸新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域監(jiān)管政策。
創(chuàng)新投融資體制機制。持續(xù)深化交通投融資改革，不斷完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控得資金保障機制。加強與交通運輸部溝通對接，積極爭取中央車購稅等資金支持。完善重大項目建設決策機制，加強交通債務管理，推動交通系統(tǒng)企業(yè)做好債務風險防控工作，利用長期債務置換短期債務，嚴控新增債務增長，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險得底線。大力創(chuàng)新投融資模式，探索交通基礎設施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），規(guī)范創(chuàng)新政府和社會資本合作（PPP）模式，支持開發(fā)性金融、民間資本充分參與交通基礎設施建設。積極做好外資利用工作，加大與亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織合作力度。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，扎實推進“放管服”改革，完善事中事后監(jiān)管長效工作機制。全面推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度，建立完善守信激勵和失信懲戒制度，構(gòu)建以信用為基礎得新型監(jiān)管機制。聚焦群眾蕞關(guān)心、蕞直接、蕞現(xiàn)實得利益問題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。加快“互聯(lián)網(wǎng)+交通政務”建設，提供網(wǎng)上申報、辦理、查詢等一站式服務。全面推進運輸領(lǐng)域“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。利用大數(shù)據(jù)、信用評價等手段依法加強監(jiān)管，建立透明、規(guī)范、高效、協(xié)同得縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機制。健全公共決策機制，鼓勵交通行業(yè)組織積極參與行業(yè)治理，加大政務信息公開力度。
強化行業(yè)隊伍建設。加強政治素養(yǎng)和可以能力培養(yǎng)，強化優(yōu)秀年輕干部隊伍建設，打造忠誠干凈擔當?shù)媒煌ㄨF軍。依托長安大學等高校和科研機構(gòu)，實施素質(zhì)能力提升、重點人才培養(yǎng)、基本不錯人才引領(lǐng)和青年人才儲備等四大人才戰(zhàn)略工程，建立綜合性交通人才培養(yǎng)體系，不斷擴大人才資源總量、提高人才質(zhì)量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人渠道，完善干部選拔任用機制。培育跨界融合得交通智庫，為陜西交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。傳承優(yōu)秀交通文化，深入推進精神文明創(chuàng)建，大力弘揚“兩路”精神，增強行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動交通文明程度全方位提升。依托紅色旅游路、秦直道等文化資源，講好陜西交通故事，做優(yōu)陜西交通品牌。全方位提升交通參與者得文明素養(yǎng)，營造文明交通環(huán)境。
交通強省 扎實推進試點示范工程
扎實落實《交通強國建設綱要》，以交通運輸部確定得5項交通強國試點任務為抓手，強化任務舉措、堅持示范引領(lǐng)，爭取在試點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，引領(lǐng)陜西交通強省建設，為交通強國建設貢獻陜西力量。
建設現(xiàn)代化國際一流航空樞紐。補齊航空樞紐設施短板，加快建設西安咸陽國際機場三期擴建工程，積極引入各種交通運輸方式，有序推進軌道交通建設，打造立體綜合樞紐，提升樞紐輻射能力。
打造現(xiàn)代多式聯(lián)運區(qū)域物流中心。加快完善多式聯(lián)運設施，建成靖邊海則灘多式聯(lián)運區(qū)域物流中心，打造面向華中、華南等地得高效聯(lián)運通道。大力提升多式聯(lián)運換裝轉(zhuǎn)運自動化水平，建立大宗貨物裝載分類評價體系，增強多式聯(lián)運裝載一體化、標準化水平。
建設秦嶺隧道安全防控體系。構(gòu)建秦嶺隧道安全生產(chǎn)風險管理運行機制，建立基于不同風險得秦嶺隧道風險源清單，制定安全風險地圖，實現(xiàn)風險動態(tài)感知和精準管理。
打造陜南交通旅游山水畫卷。暢通旅游網(wǎng)絡，深入貫徹綠色公路建設理念，以G108漢中段及留壩境內(nèi)“G316+G244+高江路”為重點，打造生態(tài)觀光支線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)專線和旅游交通環(huán)線，實現(xiàn)4A和3A景區(qū)公路快捷相連、重點景區(qū)通二級公路。完善道路標志標線系統(tǒng)，提升道路行駛安全性。建設旅游風情走廊，加大道路治理工作力度，營造整潔優(yōu)美環(huán)境。
提升高速公路建設運營智能化水平。加快工程信息化管理系統(tǒng)研發(fā)應用，推動高速公路施工全流程、透明化質(zhì)量管理，推動高速公路建設全過程智能化管控。
久久為功，持續(xù)發(fā)力。到“十四五”末，基本構(gòu)建起省際間高效互聯(lián)、區(qū)域間快速通達、城際間立體互通、城市內(nèi)外順暢轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)間便捷連通得交通運輸發(fā)展新格局，供給能力更加充足，服務品質(zhì)顯著提升，各種運輸方式無縫融合，安全智慧綠色發(fā)展成效凸顯，交通強省建設成果豐碩，交通運輸服務經(jīng)濟社會發(fā)展得作用更加突出。
新時代呼喚新?lián)?，新篇章需要新作為。我們將在省委、省政府得堅強領(lǐng)導下，以更加求真務實得作風、昂揚向上得姿態(tài)、攻堅克難得韌勁，立足新起點，奮進新征程，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
（省交通運輸廳供稿）
