編者按：
搭著互聯(lián)網(wǎng)得東風(fēng)，以理塘為代表得小城實(shí)現(xiàn)令人驚艷得“逆襲”，風(fēng)頭一時(shí)無兩，成為華夏城市得一批新晉“流量”。
在華夏，還有這樣一些城市，她們低調(diào)務(wù)實(shí)、沉穩(wěn)內(nèi)斂，在喧囂得互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代默守一隅，稍顯格格不入。但如今，歷經(jīng)歷史磨洗得她們，精華愈發(fā)厚重，光芒愈顯耀眼。“再出發(fā)”得她們拉開了“大城崛起”得宏偉大幕。
今天，“唯一得城”開啟#大城崛起#專題。第壹期，我們將目光聚焦寧波，看看這座城市如何內(nèi)省自身，謀定后動(dòng)？
2021年11月18日，隨著2021年兩院院士增選結(jié)果揭曉，寧波籍兩院院士數(shù)量達(dá)到120位。這座誕生了童第周、屠呦呦等科學(xué)家得“院士之城”，胸前得勛章愈發(fā)耀眼。
與之形成反差得是寧波得高等教育資源。作為5大計(jì)劃單列市之一，寧波得經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于深圳，但教育資源卻遠(yuǎn)不及其他四座城市。
寧波僅有得十四所高等學(xué)府中，除寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、浙江萬里學(xué)院、寧波工程學(xué)院和浙大寧波理工學(xué)院外，其他學(xué)校不存在碩博點(diǎn)。這意味著，眾多學(xué)子在寧波完成本科教育后，繼續(xù)進(jìn)修得選擇并不多。無形中造成得人才流失限制了寧波科研技術(shù)得發(fā)展，并對(duì)寧波得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)造成影響。
作為工業(yè)大市，制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展得穩(wěn)定器。2021年前三季度，寧波工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)42.8%，但工業(yè)企業(yè)生存狀態(tài)并不理想：新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈得重組，生產(chǎn)原料、能源等資源要素價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)外雙重壓力之下，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)箭在弦上。
近日，由寧波籍企業(yè)家投資、對(duì)標(biāo)西湖大學(xué)建立得新型研究型大學(xué)——東方理工大學(xué)發(fā)布全球招聘公告，廣納賢才，寧波高等教育開啟加速模式。
東方理工全球招聘公告截圖來自“東方理工高等研究院”公眾號(hào)
低調(diào)多年，網(wǎng)友印象中默守浙江東隅，見過大風(fēng)大浪得“謙謙君子”，為何突然走出“舒適圈”，主動(dòng)“內(nèi)卷”？
不做只打幫助得僚機(jī)坐落于東海之濱得寧波因港而興，從唐代開始就是對(duì)外開埠得口岸。依托獨(dú)特得區(qū)位優(yōu)勢(shì)，寧波“得風(fēng)氣之先”，成為蕞早進(jìn)入國(guó)際大循環(huán)得“寵兒”之一。
寧波舟山港北侖港區(qū)集裝箱碼頭圖 （5分鐘前更新/圖）
與其他沿海城市一樣，寧波以“外貿(mào)+制造”得傳統(tǒng)雙子星模式快攻，獲得發(fā)展先機(jī)。憑借廉價(jià)且豐富得勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素，寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了“輕小加集”（輕工業(yè)、小作坊、加工制造業(yè)、勞動(dòng)密集型）得產(chǎn)業(yè)格局；在獨(dú)特得港口優(yōu)勢(shì)加持下，臨港工業(yè)崛起，改變了當(dāng)?shù)氐卯a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了寧波港口經(jīng)濟(jì)得發(fā)展。
1978年，寧波GDP總量為20.17億元，位居華夏第32位；2018年寧波GDP總量達(dá)10745.5億元，成為華夏第15個(gè)“萬億GDP俱樂部”成員。這一年寧波得第二產(chǎn)業(yè)占比達(dá)51.3%，成為GDP破萬億得“硬核”支撐力量。
11月15日，工信部第六批級(jí)別高一點(diǎn)制造業(yè)單項(xiàng)第一名公示結(jié)束。在259個(gè)級(jí)別高一點(diǎn)制造業(yè)單項(xiàng)第一名中，寧波占據(jù)18席。截至目前，寧波“第一名”總量已達(dá)63個(gè)，連續(xù)4年排名第壹。
寧波市經(jīng)信局副局長(zhǎng)童鴻根表示，制造業(yè)單項(xiàng)第一名是華夏制造得中堅(jiān)力量，雖然在產(chǎn)量、產(chǎn)值上不太起眼，但不少企業(yè)手握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得重要載體。
為推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年，寧波提出了打造華夏制造業(yè)單項(xiàng)第一名第壹城得目標(biāo)：到2025年，級(jí)別高一點(diǎn)單項(xiàng)第一名企業(yè)數(shù)量達(dá)130家，單項(xiàng)第一名企業(yè)對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)40%以上。
盡管如此，在制造業(yè)單項(xiàng)第一名上雄踞榜首得寧波，依然面臨著不少挑戰(zhàn)。
與其他制造業(yè)強(qiáng)市對(duì)比，寧波實(shí)力仍有待提高。2019年，寧波以5164.64億元得工業(yè)增加值位居華夏第8，上海、深圳、蘇州、重慶、佛山、廣州、泉州7城位列其前。
另外，從制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，不論是“珠三角”得廣州、東莞、佛山，還是“長(zhǎng)三角”得蘇州、寧波、無錫，華夏制造業(yè)“全明星”陣容都到了“技改”得關(guān)鍵時(shí)刻。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)何映昆認(rèn)為，增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，是華夏建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)得必然選擇。
現(xiàn)實(shí)情況卻是，制造業(yè)單項(xiàng)第一名數(shù)量常年第壹得寧波，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不僅被北上廣深“倍殺”，與蘇州、杭州、青島、長(zhǎng)沙等城市相比，也存在一定差距。
這樣得“落差”一方面受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，另一方面也與當(dāng)?shù)氐媒逃⒖蒲匈Y源不足有關(guān)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏表示，對(duì)于制造業(yè)而言，除了提高基礎(chǔ)科學(xué)研究投入，沿著價(jià)值鏈上游走，沒有別得選擇路徑。而要把底層技術(shù)、關(guān)鍵得核心技術(shù)短板補(bǔ)上，需要保持對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)長(zhǎng)期持續(xù)得投入。
寧波發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)，補(bǔ)足高校教育短板是第壹步。制造業(yè)得發(fā)展需要工科院校提供科研和人才支撐，但寧波在高層次理工人才培養(yǎng)上并無“自有資源”。寧波大學(xué)在工科領(lǐng)域“瘸腿”，其他幾所應(yīng)用型高校缺乏人才培養(yǎng)渠道，寧波制造業(yè)發(fā)展面臨工科資源不足得困境。
在這種狀況下，東方理工大學(xué)（擬）應(yīng)時(shí)而生。
報(bào)道顯示，東方理工大學(xué)（擬）是由浙江省寧波籍著名企業(yè)家虞仁榮先生設(shè)立得教育基金會(huì)舉辦、浙江省和寧波市政府重點(diǎn)支持籌建得高起點(diǎn)、高定位得新型研究型大學(xué)。
學(xué)校將立足全球科技前沿、緊扣China重大需求，努力打造面向未來得科技創(chuàng)新生態(tài)體系，為突破“卡脖子”技術(shù)難題和發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)提供源頭支撐。在學(xué)科規(guī)劃方面，東方理工規(guī)劃理學(xué)、工學(xué)、信息、商學(xué)四個(gè)學(xué)科群，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并舉，突出前沿科技交叉融合，力爭(zhēng)在短期內(nèi)成為世界一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和China重點(diǎn)戰(zhàn)略學(xué)科引領(lǐng)者。
據(jù)了解，目前東方理工大學(xué)（擬）得投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到460億元；微軟亞洲研究院首席科學(xué)家、IEEE會(huì)士曾文軍也宣布將正式加盟。一系列重磅消息得釋出讓這座低調(diào)多年得城市受到矚目。
筑好“大樓”，引進(jìn)“大師”，用“大樓”與“大師”推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)得耦合，寧波開始了“第二城”得進(jìn)擊之路。
做與杭州勢(shì)均力敵得cp與班級(jí)得第壹第二之爭(zhēng)一樣，作為浙江省內(nèi)老大、老二得杭州和寧波，彼此得成長(zhǎng)過程少不了與對(duì)方得比較。相互競(jìng)爭(zhēng)還是錯(cuò)位發(fā)展，杭甬關(guān)系影響著兩城得未來。
2020年11月，浙江省“十四五”計(jì)劃公布，提出唱好杭州、寧波“雙城記”得發(fā)展規(guī)劃。同年12月，杭甬兩城“十四五”規(guī)劃也相繼公布：杭州提出以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，致力于打造“華夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)第壹城”；寧波則將感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持點(diǎn)放在了制造業(yè)上，爭(zhēng)取將寧波打造為“華夏制造業(yè)單項(xiàng)第一名之城”。
從規(guī)劃來看“錯(cuò)位發(fā)展、唱好‘雙城記’”已成為兩城乃至浙江省得共識(shí)，杭州與寧波得錯(cuò)位發(fā)展令雙城協(xié)同成為必然。2020年，杭州、寧波兩市GDP占全省得比重達(dá)44.1%，打造浙江“雙子星”不僅“能使兩地得到更好得發(fā)展，對(duì)于強(qiáng)化杭甬輻射帶動(dòng)作用，打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群金南翼也有著重要意義”。
杭甬高速?gòu)?fù)線工程濱海互通施工現(xiàn)場(chǎng)圖 （5分鐘前更新/圖）
唯城君日前發(fā)布得《數(shù)字經(jīng)濟(jì)得“新一線”，正偷偷驚艷眾人》提到，相較于武漢，杭州得制造業(yè)基礎(chǔ)較弱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)得支撐，動(dòng)力稍顯不足；而寧波在智能制造領(lǐng)域也需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)得賦能。
新得發(fā)展階段，兩城之間得關(guān)系已從無奈得“既生瑜何生亮”轉(zhuǎn)化為緊密咬合得齒輪，雙城聯(lián)動(dòng)開啟。
據(jù)報(bào)道，阿里、海康、中控等杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)已在寧波布局，寧波吉利整車也正與杭州汽車零部件企業(yè)開展上下游配套協(xié)作。另外，杭州和寧波還將共建杭州灣智能制造產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)數(shù)字信息、新材料、汽車制造、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)鏈得合作。
“雙子星”意味著兩座城市旗鼓相當(dāng)，實(shí)力對(duì)稱，不存在“拖飛機(jī)”與“拖后腿”之分。
對(duì)比近5年GDP，杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)加持下發(fā)展速度較快，兩座城市得GDP差值從2016年得2509億元上升至3697億元，差距逐年擴(kuò)大。
相較于省會(huì)杭州，寧波在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給上存在先天不足。更有教育可能指出，寧波與杭州得差距關(guān)鍵在于一所浙江大學(xué)。
為縮小與杭州得差距，提升匹配值，寧波近年來在教育科研上下足功夫。從2013年開始，寧波相繼與復(fù)旦、浙大、武大、中科大、天大、北京航空航天等名校開展高校合作，建立研究院，為當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬排嘤峁┝酥巍?021年，除前文提到得東方理工大學(xué)（擬）外，甬江實(shí)驗(yàn)室和中德合作大學(xué)等教育項(xiàng)目也正在推進(jìn)中。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，寧波市新增博士1372人，總量達(dá)9265人；新增高技能人才6.7萬人，累計(jì)達(dá)55.1萬人，新增博士后科研工作（流動(dòng)）站35家，累計(jì)224家。寧波在教育上得投入成效初顯。
如今，在杭甬協(xié)同戰(zhàn)略下，寧波得發(fā)展迎來了新機(jī)遇。補(bǔ)足教育短板得同時(shí)，寧波接下來要思考得是如何將教育資源轉(zhuǎn)化為科研優(yōu)勢(shì)，借科研之力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。
另外，作為生產(chǎn)資料型城市，與杭州、成都等消費(fèi)資料型城市相比，寧波得存在感并不是很強(qiáng)，務(wù)實(shí)之際或許也該向杭州學(xué)學(xué)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代得“營(yíng)銷”之道了。
參考材料：
1.《聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項(xiàng)第一名之城行動(dòng)方案（2020-2025）》
2.《2020年寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》
3.唱好“雙城記”，杭甬聊了聊
4.寧波：18家企業(yè)入選新一批級(jí)別高一點(diǎn)制造業(yè)單項(xiàng)第一名
5.北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏：要對(duì)研發(fā)長(zhǎng)期高強(qiáng)度投入
6.對(duì)標(biāo)西湖大學(xué)、投資超200億！這所新大學(xué)得魅力何在？
（頭圖/5分鐘前更新）
可視化｜白樺
南方周末研究員 鄧麗萍
