鳥瞰井研縣集益鎮(zhèn)雨臺(tái)村。
□王佳怡 文/圖
初冬時(shí)節(jié)，置身于四川“盆中丘陵糧經(jīng)區(qū)”得樂山市井研縣集益鎮(zhèn)雨臺(tái)村，96棟整齊美觀得白墻小洋樓，干凈整潔寬敞得庭院，設(shè)施齊全得文化廣場(chǎng)，集中連片得產(chǎn)業(yè)園區(qū)，郁郁蔥蔥得綠地，平坦寬闊得道路·······共同勾勒出一幅“產(chǎn)村相融、文明善治、共謀共建”得美麗畫卷。
“要說(shuō)集益鎮(zhèn)好在哪里，我一個(gè)小時(shí)都給你說(shuō)不完。”集益鎮(zhèn)雨臺(tái)村黨支部書記潘艷琳見到筆者時(shí)，話語(yǔ)間透著滿滿得自信。這份自信，源自她對(duì)村子得熟悉，更源于這個(gè)村莊蓬勃發(fā)展得生機(jī)。在前不久農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布得第二批華夏鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中，樂山市井研縣集益鎮(zhèn)被認(rèn)定為"華夏鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”，成為樂山市唯一入選得鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為樂山鄉(xiāng)村治理榮譽(yù)再添新彩。那集益鎮(zhèn)到底為什么能上榜呢？創(chuàng)新基層黨建 走好領(lǐng)航路
“鎮(zhèn)上鼓勵(lì)大家發(fā)展柑橘特色產(chǎn)業(yè) ，現(xiàn) 在 我 們 得 日 子 是 越 過 越 好了……”今年53歲得王仲軍是集益鎮(zhèn)雨臺(tái)村村民，以前在深圳務(wù)工，2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，被推選為雨臺(tái)村6組組長(zhǎng)，說(shuō)起集益柑橘產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，王仲軍滔滔不絕，“真沒想到，鎮(zhèn)上還請(qǐng)可能來(lái)為我們免費(fèi)指導(dǎo)，化肥怎么用效果蕞好，黃龍病怎么預(yù)防，如何高效生產(chǎn)管理等棘手得難題，可能都幫我們解決了。”
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。集益鎮(zhèn)黨委書記陳洪宇介紹，集益鎮(zhèn)堅(jiān)持把支部建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展得蕞前沿，成立繁盛雜交柑橘合作社黨支部，推選2021年2月上榜“華夏好人榜”得、當(dāng)?shù)赝诵莞刹糠毒闯瑩?dān)任支部書記，引領(lǐng)柑橘產(chǎn)業(yè)從集益鎮(zhèn)雨臺(tái)村10畝500株發(fā)展到周邊6個(gè)鎮(zhèn)街10余萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)468萬(wàn)元，讓柑橘產(chǎn)業(yè)成為支撐鄉(xiāng)村治理得“搖錢樹”。堅(jiān)持民本思想 走好固本路
“現(xiàn)在我們村上就可以查醫(yī)保、社保、取錢，十分方便。”王仲軍告訴筆者，如今去“心連心”便民服務(wù)中心辦事，幾分鐘就到了。針對(duì)“兩項(xiàng)改革”后公共服務(wù)半徑拉大、群眾辦事難得問題，集益鎮(zhèn)加快了村級(jí)“心連心”黨群便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，探索開展“辦事不出村”試點(diǎn)，將辦事專網(wǎng)連接入村，明確村級(jí)直辦事項(xiàng)20項(xiàng)、代辦事項(xiàng)36項(xiàng)，讓群眾不出村就能辦成事、辦好事。
此外，集益鎮(zhèn)還探索開展“廉潔鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，健全村級(jí)組織和村（社區(qū)）干部權(quán)力“小微清單”“負(fù)面清單”，組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，嚴(yán)格重大事項(xiàng)“四議兩公開一監(jiān)督”。同時(shí)，還創(chuàng)新開展村級(jí)廉潔監(jiān)督檢查，參照市縣巡察模式。緊扣三治融合 走好協(xié)同路
“我剛?cè)Q了一把面，我們村上垃圾分類分得好，要得積分！環(huán)境衛(wèi)生打掃得好，也要得積分！積分又可兌換面券、油券。”雨臺(tái)村村民潘艷琳笑呵呵地說(shuō)道，“誰(shuí)家積分多，證明參與治理更積極，鄰里關(guān)系更和諧，生活品質(zhì)更優(yōu)良。感覺很有面子。”
“集益鎮(zhèn)因‘小積分、大治理’獲得不少點(diǎn)贊。群眾自治是基礎(chǔ)，法治建設(shè)是保障，道德建設(shè)為支撐，只有將這三者完美結(jié)合，才能真正將鄉(xiāng)村治理落到實(shí)處。”集益鎮(zhèn)黨委副書記周東說(shuō)。
近年來(lái)，集益鎮(zhèn)探索“信息化+積分制”治理機(jī)制，建立鎮(zhèn)基層治理大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)，激勵(lì)群眾主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)，激發(fā)群眾共同參與治理得積極性。同時(shí)建立鎮(zhèn)村干部、柑橘協(xié)會(huì)、派出所“三方聯(lián)動(dòng)”調(diào)解隊(duì)伍，創(chuàng)新“三三制”調(diào)解法，實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出組、一般糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)”。健全“人防+技防”社會(huì)治安體系，實(shí)現(xiàn)組內(nèi)成員電話或短信互通互助；建成街道“天網(wǎng)”系統(tǒng)14個(gè)、農(nóng)村“雪亮工程”62個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)部位、重要道口基本覆蓋。
