在堅(jiān)持安全底線、守住“房住不炒”得大原則下，加快形成有地出地、有房出房、有錢出錢得格局
文 |《瞭望》新聞周刊感謝 馬劍
貼沙河在一旁蜿蜒流過，對(duì)面就是單價(jià)每平方米超過10萬元得樓盤，身處“寸土寸金”得杭州市上城區(qū)南落馬營地塊，尚藍(lán)公寓一直以來都是藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目中得“網(wǎng)紅”。
“這個(gè)項(xiàng)目不存在出租率得問題，企業(yè)排隊(duì)報(bào)名、供不應(yīng)求。”杭州市住房租賃管理服務(wù)中心主任朱宇達(dá)說，尚藍(lán)公寓得2000余租戶中80%都是30歲以下得年輕人。
為了解決外來務(wù)工人員租房困難問題，杭州市委市政府2017年底提出為保安、保潔、物業(yè)、餐飲等服務(wù)性行業(yè)得外來務(wù)工人員建設(shè)專門得租賃住房“藍(lán)領(lǐng)公寓”，并明確三年籌建藍(lán)領(lǐng)公寓4萬套得目標(biāo)。
藍(lán)領(lǐng)公寓房源籌集主要有三條途徑：一是改建將拆未拆建筑，二是閑置土地臨時(shí)新建，三是合理利用空置房源。尚藍(lán)公寓便是利用閑置土地臨時(shí)新建，是杭州市第壹個(gè)通過新建方式籌建得藍(lán)領(lǐng)公寓。
尚藍(lán)公寓于2020年9月1日正式運(yùn)營，建設(shè)主體為上城區(qū)投資控股集團(tuán)，杭州上復(fù)資產(chǎn)管理有限公司是運(yùn)營單位。在租單位主要有杭州飲食服務(wù)集團(tuán)有限公司、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第壹醫(yī)院、杭州錢江新城物業(yè)管理有限公司等，囊括了餐飲、零售、護(hù)理、物業(yè)安保等行業(yè)。一期項(xiàng)目總用地面積4000平方米，二期項(xiàng)目用地面積約為7124.8平方米，總房間數(shù)1549間。
感謝經(jīng)過人臉識(shí)別進(jìn)入尚藍(lán)公寓，隨機(jī)走進(jìn)一間房間，房內(nèi)配備了空調(diào)、熱水器、床、衣柜、書桌和椅子等基本設(shè)施。“月租金是市場(chǎng)價(jià)得7折，樓下還配備了公共廚房、健身房、職工書屋，盡可能滿足租客得需求。”杭州上復(fù)資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理沈俊清說，公寓內(nèi)有百姓健身房，10余臺(tái)可以健身器材，1元一次、年卡360元，職工書屋與杭州市圖書館實(shí)現(xiàn)通借通還。
朱宇達(dá)介紹，租住藍(lán)領(lǐng)公寓可通過線上和線下兩種方式申請(qǐng)，線下由外來務(wù)工人員通過所在單位向各區(qū)政府（管委會(huì)）申請(qǐng)，相關(guān)材料經(jīng)用人企業(yè)、運(yùn)營單位、管理機(jī)構(gòu)審核通過后，在用人企業(yè)內(nèi)部、政府門戶網(wǎng)站公示，確定租住資格。同時(shí)，企業(yè)通過杭州“親清在線”平臺(tái)申請(qǐng)，無需提供書面材料，由大數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)完成資格審核和選房簽約，實(shí)現(xiàn)“在線申請(qǐng)、網(wǎng)上簽約、當(dāng)天入住”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月28日，杭州全市累計(jì)籌集藍(lán)領(lǐng)公寓4.24萬套（間），54個(gè)項(xiàng)目、2.21萬套（間）房源已交使用并啟動(dòng)租賃受理，目前藍(lán)領(lǐng)公寓累計(jì)入住2.45萬戶。
杭州簡化藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)得程序，明確由各區(qū)組織發(fā)改、住建、消防、安監(jiān)等部門對(duì)藍(lán)領(lǐng)公寓新（改）建項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合驗(yàn)收。浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬指出，杭州通過“一事一議”“特事特辦”等簡化審批程序，鼓勵(lì)低效或閑置得非住宅物業(yè)改建成保障性租賃住房，取得很好效果。
鑒于外來務(wù)工人員群體實(shí)際收入水平相對(duì)較低，杭州明確藍(lán)領(lǐng)公寓租金不高于周邊同等地段同等居住水平市場(chǎng)租金得7折，落實(shí)水電價(jià)格執(zhí)行居民標(biāo)準(zhǔn)得優(yōu)惠政策。
2017年，杭州列入華夏首批住房租賃試點(diǎn)城市。2019年，杭州被住建部確定為完善住房保障體系試點(diǎn)城市。
杭州保障性租賃住房建設(shè)進(jìn)展顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月28日，在人才專項(xiàng)租賃住房方面，杭州60宗建設(shè)用地、5.2萬套房源全部落實(shí)，已完成掛牌出讓50宗，土地面積1994畝，可建房源4.19萬套；在集體建設(shè)用地試點(diǎn)租賃住房方面，全市共有6宗試點(diǎn)地塊，總計(jì)土地面積73.55畝，建筑面積約16萬平方米，擬建租賃房源0.18萬套，現(xiàn)已全部開工；在企業(yè)自建職工宿舍方面，全市共有6個(gè)符合相關(guān)文件要求得企業(yè)自建職工宿舍項(xiàng)目，房源4088套（間）。■
