在堅持安全底線、守住“房住不炒”得大原則下，加快形成有地出地、有房出房、有錢出錢得格局
文 |《瞭望》新聞周刊感謝 馬劍
貼沙河在一旁蜿蜒流過，對面就是單價每平方米超過10萬元得樓盤，身處“寸土寸金”得杭州市上城區(qū)南落馬營地塊，尚藍公寓一直以來都是藍領(lǐng)公寓項目中得“網(wǎng)紅”。
“這個項目不存在出租率得問題，企業(yè)排隊報名、供不應(yīng)求。”杭州市住房租賃管理服務(wù)中心主任朱宇達說，尚藍公寓得2000余租戶中80%都是30歲以下得年輕人。
為了解決外來務(wù)工人員租房困難問題，杭州市委市政府2017年底提出為保安、保潔、物業(yè)、餐飲等服務(wù)性行業(yè)得外來務(wù)工人員建設(shè)專門得租賃住房“藍領(lǐng)公寓”，并明確三年籌建藍領(lǐng)公寓4萬套得目標。
藍領(lǐng)公寓房源籌集主要有三條途徑：一是改建將拆未拆建筑，二是閑置土地臨時新建，三是合理利用空置房源。尚藍公寓便是利用閑置土地臨時新建，是杭州市第壹個通過新建方式籌建得藍領(lǐng)公寓。
尚藍公寓于2020年9月1日正式運營，建設(shè)主體為上城區(qū)投資控股集團，杭州上復(fù)資產(chǎn)管理有限公司是運營單位。在租單位主要有杭州飲食服務(wù)集團有限公司、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第壹醫(yī)院、杭州錢江新城物業(yè)管理有限公司等，囊括了餐飲、零售、護理、物業(yè)安保等行業(yè)。一期項目總用地面積4000平方米，二期項目用地面積約為7124.8平方米，總房間數(shù)1549間。
感謝經(jīng)過人臉識別進入尚藍公寓，隨機走進一間房間，房內(nèi)配備了空調(diào)、熱水器、床、衣柜、書桌和椅子等基本設(shè)施。“月租金是市場價得7折，樓下還配備了公共廚房、健身房、職工書屋，盡可能滿足租客得需求。”杭州上復(fù)資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理沈俊清說，公寓內(nèi)有百姓健身房，10余臺可以健身器材，1元一次、年卡360元，職工書屋與杭州市圖書館實現(xiàn)通借通還。
朱宇達介紹，租住藍領(lǐng)公寓可通過線上和線下兩種方式申請，線下由外來務(wù)工人員通過所在單位向各區(qū)政府（管委會）申請，相關(guān)材料經(jīng)用人企業(yè)、運營單位、管理機構(gòu)審核通過后，在用人企業(yè)內(nèi)部、政府門戶網(wǎng)站公示，確定租住資格。同時，企業(yè)通過杭州“親清在線”平臺申請，無需提供書面材料，由大數(shù)據(jù)自動比對完成資格審核和選房簽約，實現(xiàn)“在線申請、網(wǎng)上簽約、當(dāng)天入住”。
據(jù)統(tǒng)計，截至2021年10月28日，杭州全市累計籌集藍領(lǐng)公寓4.24萬套（間），54個項目、2.21萬套（間）房源已交使用并啟動租賃受理，目前藍領(lǐng)公寓累計入住2.45萬戶。
杭州簡化藍領(lǐng)公寓項目立項、審批、驗收等環(huán)節(jié)得程序，明確由各區(qū)組織發(fā)改、住建、消防、安監(jiān)等部門對藍領(lǐng)公寓新（改）建項目建設(shè)方案進行聯(lián)合會審、聯(lián)合驗收。浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬指出，杭州通過“一事一議”“特事特辦”等簡化審批程序，鼓勵低效或閑置得非住宅物業(yè)改建成保障性租賃住房，取得很好效果。
鑒于外來務(wù)工人員群體實際收入水平相對較低，杭州明確藍領(lǐng)公寓租金不高于周邊同等地段同等居住水平市場租金得7折，落實水電價格執(zhí)行居民標準得優(yōu)惠政策。
2017年，杭州列入華夏首批住房租賃試點城市。2019年，杭州被住建部確定為完善住房保障體系試點城市。
杭州保障性租賃住房建設(shè)進展顯著。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年10月28日，在人才專項租賃住房方面，杭州60宗建設(shè)用地、5.2萬套房源全部落實，已完成掛牌出讓50宗，土地面積1994畝，可建房源4.19萬套；在集體建設(shè)用地試點租賃住房方面，全市共有6宗試點地塊，總計土地面積73.55畝，建筑面積約16萬平方米，擬建租賃房源0.18萬套，現(xiàn)已全部開工；在企業(yè)自建職工宿舍方面，全市共有6個符合相關(guān)文件要求得企業(yè)自建職工宿舍項目，房源4088套（間）。■
