希望未來的阿富汗能夠如其中文譯名，富字立當(dāng)中，真正地富起來，而前提是要有一個(gè)和平、穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境
【財(cái)新網(wǎng)】（發(fā)文人 吳鵬）8月31日，是外國結(jié)束在阿富汗軍事任務(wù)的最后時(shí)限。此前，英國、法國、日本等國家先后發(fā)表聲明，稱已完成從阿富汗的撤離任務(wù)。外國軍隊(duì)常駐阿富汗近20年的歷史，隨著最后一批美軍撤離，將宣告結(jié)束。再次走上政治舞臺(tái)中心的塔利班，將全面接手政權(quán)，阿富汗的歷史也將掀開新的一頁。
我國駐阿富汗事務(wù)特使岳曉勇近日在接受復(fù)旦大學(xué)我國研究院咨詢委員會(huì)主任李世默的獨(dú)家采訪時(shí)表示，這可能是幾十年來，阿富汗人第一次能夠在沒有外國干涉和外國軍隊(duì)駐扎的情況下，自己決定自己國家的命運(yùn)。國際社會(huì)應(yīng)該放手讓他們抓住這一機(jī)會(huì)，去實(shí)現(xiàn)國家的和平、長期穩(wěn)定與和平重建。真心希望阿富汗能抓住這一機(jī)會(huì)，找到自己的道路，找到一條得到本國人民支持，真正適合本國條件和自身發(fā)展的道路。
對(duì)于4000萬阿富汗百姓而言，對(duì)于阿富汗周邊眾多國家而言，都期待著阿富汗由此告別戰(zhàn)亂、貧窮、苦難，走上休養(yǎng)生息、和平重建的正常發(fā)展之路。而重新掌權(quán)的塔利班，也在此方面作出了一些承諾，保證讓人民安居樂業(yè)，盡享太平。畢竟不管誰掌權(quán)，都要顧及國計(jì)民生，否則政權(quán)不會(huì)穩(wěn)固和長久。
機(jī)遇有了，政略有了，但實(shí)現(xiàn)的過程并不一定一帆風(fēng)順，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)依然巨大。
首先，和平重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，需要在一個(gè)穩(wěn)定、和平的國內(nèi)政治環(huán)境下才能展開。塔利班雖然重掌江山，但能不能坐得穩(wěn)，坐得住，現(xiàn)在外界還是有很大的疑問。目前，塔利班事實(shí)上是控制了阿大部分地區(qū)，但也絕沒有做到“大一統(tǒng)”的天下歸心，在潘杰希爾山谷盤踞的傳統(tǒng)反塔利班的抵抗運(yùn)動(dòng)，原政府中堅(jiān)持抵抗和反對(duì)塔利班的勢力，長期蟄伏甚至混入塔利班的各種恐怖組織人員，也都在蠢蠢欲動(dòng)，暗中較勁，成為塔利班政權(quán)或明或暗的對(duì)手。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月26日，阿富汗喀布爾，美軍士兵在機(jī)場協(xié)助人員撤離。圖/IC PHOTO
如果塔利班不能將其收服、控制，達(dá)成全國性和解，阿政局就會(huì)始終處在不穩(wěn)定的狀態(tài)，內(nèi)戰(zhàn)隨時(shí)可能爆發(fā)，恐怖活動(dòng)接二連三，國家也將永無寧日。如果是這樣一種局面，阿富汗的和平重建最后就只能是一紙理想，國家命運(yùn)、人民生活始終無法擺脫戰(zhàn)亂的惡性循環(huán)。8月26日在阿富汗喀布爾機(jī)場發(fā)生的由伊斯蘭國呼羅珊分支發(fā)動(dòng)的恐怖襲擊，已經(jīng)發(fā)出了一個(gè)不祥的信號(hào)。塔利班如果處理不好，甚至面臨政權(quán)得而復(fù)失的巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。
其次，過去近20年，阿富汗經(jīng)濟(jì)主要靠外援輸血，雖然據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，美軍進(jìn)駐阿富汗近20年，阿富汗GDP增長了6倍，但人口也增加了近1700萬，人均GDP的增長并不顯著，而且這些增長的動(dòng)力百分之七八十還是來自外國及世行、IMF等國際組織的經(jīng)援。塔利班重新掌權(quán)后，由于國際社會(huì)對(duì)其仍心存疑慮，普遍未予承認(rèn)，外國為首的西方國家，以及IMF和世行甚至凍結(jié)了阿富汗在海外的外儲(chǔ)，停止了對(duì)其貸款和援建項(xiàng)目，并保留對(duì)塔利班未來采取經(jīng)濟(jì)制裁的可能，導(dǎo)致塔利班目前可調(diào)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)資源有限，令阿富汗經(jīng)濟(jì)徘徊在崩潰的邊緣。
已流亡到海外的阿富汗前央行代理行長阿吉馬爾·艾哈邁迪(Ajmal Ahmady)不久前在接受CNN采訪時(shí)就說，現(xiàn)在的阿富汗正面臨物價(jià)飛漲、資金緊張的問題，塔利班新政府將面臨嚴(yán)峻的財(cái)政困難和經(jīng)濟(jì)問題。外國前財(cái)政部長薩默斯也認(rèn)為，隨著外國援助和支出的枯竭，阿富汗面臨著迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
第三，塔利班缺乏經(jīng)濟(jì)人才，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題方面可能力不從心。8月下旬，塔利班任命穆罕默德-伊德里斯（Mohammad Idris）擔(dān)任中央銀行代理行長。據(jù)介紹，穆罕默德-伊德里斯此前是塔利班經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，自塔利班上一次被趕下臺(tái)后，這個(gè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一直處于秘密運(yùn)作狀態(tài)，其活動(dòng)是向商人和農(nóng)民課稅，籌糧籌款，補(bǔ)充塔利班的軍費(fèi)開支。彭博最新稱，沒什么人認(rèn)識(shí)這位穆罕默德-伊德里斯，他的教育背景，以及擁有什么處理貨幣、金融政策的專業(yè)資格，外界一無所悉。相較之下，已逃出阿富汗的原央行行長阿吉馬爾·艾哈邁迪畢業(yè)于哈佛大學(xué)。法國經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊《回聲報(bào)》也指出，穆罕默德-伊德里斯此前默默無聞，并沒有經(jīng)過任何可支撐其完成新使命的經(jīng)驗(yàn)，此次得到任命，將不得不面對(duì)一系列棘手的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
目前來看，外國軍隊(duì)撤出后的阿富汗，經(jīng)濟(jì)上是個(gè)爛攤子，貨幣危機(jī)、通貨膨脹、缺糧少吃、人道災(zāi)難隨時(shí)可能發(fā)生，而塔利班資源和能力的局限以及巨大的開支缺口，也會(huì)令地下經(jīng)濟(jì)、毒品交易等繼續(xù)大行其道，和平重建之路談何容易。
歷史上看，阿富汗雖然富有巨大的礦產(chǎn)資源，但也從來不是一個(gè)富國，每一代領(lǐng)導(dǎo)人都孜孜追求強(qiáng)國富民的現(xiàn)代化進(jìn)程，但最終都因種種原因以失敗告終，走不出社會(huì)動(dòng)蕩的歷史怪圈。
上個(gè)世紀(jì)六七十年代，阿富汗似曾有過一段富裕時(shí)光，有資料說，從不少當(dāng)年的歷史圖片可見，當(dāng)時(shí)的阿富汗女性時(shí)尚、前衛(wèi)，不用戴面紗。首都喀布爾還有一座時(shí)裝學(xué)校，經(jīng)常舉辦時(shí)裝秀，吸引世界各地的時(shí)尚愛好者，更讓阿富汗出口了不少羊皮大衣。這個(gè)時(shí)期的阿富汗有著“中亞巴黎”的美譽(yù)。而當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阿富汗甚至比我國都更加富足，1978年蘇軍入侵阿富汗之前，阿富汗人均GDP約260美元，是當(dāng)時(shí)我國的1.5倍左右。然而，經(jīng)過40年的戰(zhàn)亂，2018年阿富汗人均GDP僅為521美元，而我國則接近1萬美元，是阿富汗的19倍。當(dāng)時(shí)，阿富汗人口3700萬，與我國黑龍江省差不多；面積65萬平方公里，是黑龍江省的1.5倍。但阿富汗GDP只有約200億美元，不及黑龍江GDP規(guī)模的十分之一。雖然這種類比不一定精當(dāng)、準(zhǔn)確，但也還是反映出一些問題，有一定參考價(jià)值。
希望未來的阿富汗能夠如其中文譯名，富字立當(dāng)中，真正地富起來，而前提是要有一個(gè)和平、穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。9月1日后的阿富汗新歷史，是寫滿和平、繁榮、建設(shè)，還是戰(zhàn)亂、苦難、磋砣，就在執(zhí)政者的一念之間。（未完待續(xù)）
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