長興長興縣全省率先探索引育科技型中小微企業提升縣域科技創新治理效能

原標題：長興：長興縣全省率先探索引育科技型中小微企業提升縣域科技創新治理效能

來源：省科技廳

近年來，長興縣以科技體制改革為牽引，以創新型縣建設和全面創新改革為主線，在全省率先探索引育科技型中小微企業，完善“招引-培育-服務”工作鏈，健全“微成長、小升高” 供應鏈，聚力落實科技企業“雙倍增”計劃，全力推動一批科技中小微企業成長壯大，有效提升縣域科技創新治理效能，引領支撐工業高質量發展。該縣自2015年以來，堅持久久為功，保持定力韌勁，取得了階段性成效。截至目前，該縣共引進科技型中小微企業603個，總投資達53.97億元，實現應稅銷售收入超500萬元企業102家，上規企業48家。

1.強化招引，夯實產業創新發展根基。突出科技項目招引，拓寬科技型企業來源渠道，加速推動高新產業發展和傳統產業高新化。一方面，打好“組合拳”，遴選優質項目。通過召開評審會、舉辦創新創業大賽、建設科技企業孵化器、開展科技招商推介等多種方式招引科技中小微企業。每月召開科技型中小微企業評審會，由縣政府分管領導召集市場監管、人力社保、金控集團等單位組織專家把關認定，并將此納入縣重點工作“月曬季考”范疇；于2015年在全市率先舉辦創新創業大賽，在“請進來”的同時“走出去”，多次赴上海、杭州、武漢、深圳等地舉辦創賽，吸引高質量項目來長落地。2019年舉辦創賽2場，吸引參賽項目490個，評選出獲獎項目15個，注冊落戶項目5個。以2019年首次創賽一等獎項目——項淮智能科技為例，該項目負責人為國千人才，致力于磨削機器人的研發及產業化，目前已在呂山金鷺科創園試生產。另一方面，下好“先手棋”，提升產業檔次。科技型中小微企業的招引聚焦縣域“4+3”產業體系定位，積極發展新能源汽車、高端裝備制造業、電子信息、生物醫藥、新材料等新興產業。在2019年招引的107個科技中小微項目（企業）中：新型電池項目15個，新能源汽車及關鍵零部件項目21個，高端裝備制造項目32個，生物醫藥項目8個，新材料項目14個，這些項目達產后，有助于優化該縣產業結構，推動產業轉型升級。

2.深化培育，厚植企業創新發展動能。堅持一手抓招引，一手抓培育，接續點燃科技中小微企業發展“加速器”。一是打造“科技+平臺”模式。加速推進省級新能源產業創新服務綜合體建設，大力構建“1+5+N”科技創業孵化平臺體系，全方位承接和孵化科技型項目。目前，全縣建成孵化面積55萬平方米，建有省級以上科技企業孵化器4家、市級以上眾創空間27家，在孵科技型中小微項目達到180余個。以跨區域的“飛地”孵化器為例，引進院士項目1家，千人計劃項目7個，獲得南太湖精英計劃項目8個，完成產業化落地項目5個。二是打造“科技+人才”模式。堅持大賽引才、活動引才、中介引才多管齊下，通過舉辦高層次人才創業創新大賽、新能源產業高峰論壇等活動招引科技中小微企業和高素質人才。2019年，通過招引科技中小微企業，全縣引進國家和省級“千人計劃”10人，集聚頂尖和領軍人才5人，入選市“南太湖精英計劃”7個。三是打造“科技+金融”模式。在全省率先設立區域股權板塊—“太湖科技板”，成為首個將區域性資本市場服務功能下沉到縣域的創新典范，目前已有上市企業5家、“新三板”掛牌企業38家、“太湖科技板”掛牌企業156家。2018年在全省率先推出科技銀行貸款系統并上線使用，實現科技中小微企業貸款“自動到帳”，累計為科技中小微企業發放貸款28.84 億元，貼息金額達到2327.52 萬元。

3.優化服務，構筑縣域創新發展優勢。聚焦產業發展完善創新鏈、壯大服務鏈，提高資源配置效率，提升科創治理效能。一是系統化引導企業內部技術創新。在全省率先探索制定企業技術創新省級地方標準——《科技型中小微企業技術創新體系建設和評價指南》，明確了科技型中小微企業技術創新體系建設和評價的基本要求、戰略目標、保障能力等要求，加大應用推廣力度，2019年已精準指導近300家科技型中小微企業開展技術創新。二是長效性開展科技創新“三服務”。建立健全常態化政企對接機制，動態掌握科技型中小微企業的創新進展，悉心聽取企業訴求和意見，切實幫助企業解決技術研發、項目攻關等的困難和問題。2019年共走訪科技型中小微企業200余家，解決實際問題40余個。三是全方位融入G60科創走廊建設。自2013年在全省首次推出跨區域使用科技券（創新券），率先接軌上海創新資源，布局編制科技創新資源圖。累計發放創新券1.54億元，累計兌現1.26億元，居全省第二，兌現率達到81.82%。與上海科技交流中心等機構達成戰略合作，舉辦上海青年科學家長興行、接軌上海科技合作交流大會等活動。2019年，共實施產學研合作項目和招引上海等地科技型小微項目130余項，組織企業與長三角60多家高校院所開展合作。

（來源：浙江省科技廳????? 作者：長興縣科技局）